隨著全球大氣環(huán)境的日益惡化,區(qū)域合作成為改善大氣質(zhì)量的重要途徑和發(fā)展趨勢。我國治理空氣污染主要采用由美國、歐洲引進的區(qū)域防聯(lián)控機制。但在我國的實踐中面臨信息運轉(zhuǎn)不暢、缺乏長效聯(lián)動機制和多元治理主體缺失....
隨著全球大氣環(huán)境的日益惡化,區(qū)域合作成為改善大氣質(zhì)量的重要途徑和發(fā)展趨勢。我國治理空氣污染主要采用由美國、歐洲引進的區(qū)域防聯(lián)控機制。但在我國的實踐中面臨信息運轉(zhuǎn)不暢、缺乏長效聯(lián)動機制和多元治理主體缺失等問題,導(dǎo)致區(qū)域間并未達到真正的聯(lián)合,治理效果受限?! ?網(wǎng)格化治理區(qū)域空氣污染的優(yōu)勢所在 網(wǎng)格化管理借用計算機網(wǎng)格管理的思想,將管理對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元,利用信息技術(shù)和網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)機制,使其能有效地進行信息交流,透明地共享組織的資源,以最終達到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理思想[2]。可以利用網(wǎng)格技術(shù)促使空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的無縫集成[3],實現(xiàn)區(qū)域空氣污染動態(tài)化、制度化、數(shù)字化治理。相比區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化治理的優(yōu)勢體現(xiàn)在三大方面?! 〉谝?,全方位的網(wǎng)格布局能隨時捕獲信息,實現(xiàn)精細化、智能化管理。網(wǎng)格化治理如同在區(qū)域范圍內(nèi)鋪設(shè)巨型的虛擬網(wǎng),對區(qū)域內(nèi)的污染程度、污染源性質(zhì)和污染空氣走向進行動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)定位;同時利用分析模型和智能軟件采集整合信息,成為治理依據(jù)?! 〉诙W(wǎng)格化治理無縫隙運作可以達成長效治理。虛擬的網(wǎng)格化治理平臺能夠?qū)⒍嘣牟块T機構(gòu)囊括到治理之中,依據(jù)治理流程規(guī)制各層級、各部門的運作,利用信息技術(shù)打破職能的界限,充分增強區(qū)域的治理合力。在網(wǎng)格化協(xié)同機制的牽引下,各方治理主體形成有機整體,區(qū)域污染的防控有序進行,以此形成了可維持的穩(wěn)固的長效治理關(guān)系?! 〉谌?,網(wǎng)格化治理能將政府機構(gòu)的觸角延伸到最基層[4],充分吸納利益集團的參與。網(wǎng)格化治理平臺面向公眾提供開放的信息門戶,直接聯(lián)結(jié)企業(yè)、NGO和公民,為各方利益集團的參與預(yù)留治理空間。同時,信息平臺還公布大氣治理的相關(guān)信息,互動的網(wǎng)格化治理能保障各方利益集團的利益表達和功能發(fā)揮,從而調(diào)動整個社會治理污染的積極性?! …h(huán)境保護網(wǎng)格化體系的建立和實施,將有效推動環(huán)境監(jiān)管前移,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,全面提升我市環(huán)境保護監(jiān)管能力,消除污染隱患,減少污染事故發(fā)生。網(wǎng)格化在線監(jiān)測也讓治理環(huán)境在心里更有數(shù)。

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