國務院出臺“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，制定大氣、水、土壤規(guī)劃路線，組織實施工業(yè)污染源全面達標排放等25項重點工程。

投資要點：

大氣治理仍為重中之重，淘汰燃煤鍋爐及園區(qū)集中供暖將提速

文件要求對京津冀地區(qū)大力減少冬季散煤使用量、長三角地區(qū)地級以上建成區(qū)基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐、珠三角地區(qū)加快工業(yè)園區(qū)集中供熱;并相應開展揮發(fā)性有機物整治。目前來看，大氣治理核心仍是減少煤炭消費總量排放，而治理重點逐漸從電力減排轉向非電減排，而我國工業(yè)企業(yè)的燃煤小鍋爐數量眾多，我國已經接連出臺政策要求力爭實現北方大中型以上城市熱電聯產集中供熱率達到60%以上，并取締部分地區(qū)燃煤小鍋爐，鼓勵熱電聯產替代等政策，未來看好工業(yè)園區(qū)集中供熱方式淘汰燃煤小鍋爐的政策將會愈加趨緊。

工業(yè)污染源全面達標排放提上日程，污染源監(jiān)管改造政策趨緊

從國家實施的25項工業(yè)污染源全面達標排放工程可見，工業(yè)園區(qū)燃煤鍋爐淘汰、脫硫脫硝改造、VOC治理、危廢處理處置仍是監(jiān)管重點。工業(yè)污染源普查，污染排放監(jiān)測系統(tǒng)的建立仍是重要任務。大氣治理將逐漸轉向工業(yè)企業(yè)等非電行業(yè)，而企業(yè)污染源監(jiān)測系統(tǒng)的建立也利好于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)。

加強生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)建設，土壤修復仍以監(jiān)測調查為主

文件要求建設和完善全國統(tǒng)一、覆蓋全面的實時在線環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并要求到2020年，實現土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。目前，土壤監(jiān)測網絡建設仍是土壤治理的工作重點。而環(huán)境治理的前提在于環(huán)境監(jiān)測體系的建設，生態(tài)質量監(jiān)測體系與工業(yè)污染源監(jiān)測體系的建立也有利于環(huán)境質量監(jiān)管和排污費收取。

流域污染綜合治理帶動黑臭水體、農村環(huán)境治理

文件要求到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體比例均控制在10%以內，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治建制村13萬個。目前黑臭水體仍是城市水環(huán)境治理的重點，政策期限明確將帶動治理提速，我國不斷深化農村環(huán)境綜合整治，農村污水、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治將會受益。

投資建議

1)工業(yè)園區(qū)集中供熱標的：長青集團、富春環(huán)保;

2)流域綜合整治標的：環(huán)能科技、興蓉環(huán)境、華控賽格;

3)環(huán)境大數據建設、土壤監(jiān)測標的：聚光科技、理工環(huán)科。

風險提示

政策變動的風險、市場競爭加劇的風險、工業(yè)企業(yè)盈利下滑的風險