每天產(chǎn)生6000多噸生活垃圾，“垃圾圍城”的困境如何化解?南京市政府出臺了“生活垃圾‘十三五’無害化處理規(guī)劃“，隨著現(xiàn)有垃圾填埋場的陸續(xù)停用，南京將啟動江南、江北焚燒發(fā)電廠二期工程，高淳區(qū)和六合區(qū)將新建生活垃圾焚燒廠，實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量無害化處理，現(xiàn)有生活垃圾填埋場作為應(yīng)急填埋和焚燒灰渣填埋使用。

根據(jù)南京市政府的統(tǒng)計(jì)，截至2015年上半年，南京全市生活垃圾清運(yùn)量及日平均處置量約6307噸/日，基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。目前全市共有垃圾填埋場6座，焚燒廠2座，總設(shè)計(jì)處理能力7400噸/日。江北生活垃圾焚燒發(fā)電廠、江南生活垃圾焚燒發(fā)電廠都建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)南京市生活垃圾焚燒“零突破”，焚燒比例達(dá)57%。

預(yù)測“十三五”期末全市生活垃圾產(chǎn)生量為9904噸/日，其中原市轄區(qū)為9178噸/日，高淳、溧水分別為328、398噸/日。天井洼及轎子山有機(jī)廢棄物處理場2015年暫停使用，其中轎子山有機(jī)廢棄物處理場今后將轉(zhuǎn)為應(yīng)急填埋設(shè)施，水閣有機(jī)廢棄物處理場也即將停止使用?，F(xiàn)有六合區(qū)生活廢棄物處置中心、江南焚燒發(fā)電廠、江北焚燒發(fā)電廠總設(shè)計(jì)規(guī)模為4300噸/日，按焚燒廠實(shí)際處理規(guī)?？蛇_(dá)設(shè)計(jì)規(guī)模的1.2倍測算，實(shí)際總處理能力可達(dá)5100噸/日。綜合現(xiàn)有的生活垃圾填埋和焚燒處理能力，如果不再新建處理設(shè)施，在“十三五”末南京的垃圾焚燒或填埋處理存在著2500噸/日的缺口。

該規(guī)劃支出，為實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋，“十三五”期間需新建江南焚燒發(fā)電廠二期工程，規(guī)模2000噸/日;建設(shè)江北焚燒發(fā)電廠二期工程，規(guī)模2000噸/日;新建六合生活垃圾焚燒廠，規(guī)模500噸/日;實(shí)施天井洼有機(jī)廢棄物處理場自然壩體消險加固工程及水閣、轎子山、天井洼有機(jī)廢棄物處理場雨污分流工程，并使轎子山有機(jī)廢棄物處理場以及六合區(qū)生活廢棄物處置中心作為原市轄區(qū)生活垃圾應(yīng)急填埋場繼續(xù)使用至“十三五”后期。

為實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量無害化處理，高淳區(qū)新建生活垃圾焚燒廠，規(guī)模500噸/日，處理高淳生活垃圾;溧水區(qū)生活垃圾分流到高淳和江南焚燒廠焚燒處理;現(xiàn)有高淳、溧水生活垃圾填埋場作為應(yīng)急填埋和焚燒灰渣填埋使用。

根據(jù)計(jì)劃，江南焚燒廠擴(kuò)建工程、六合生活垃圾焚燒廠新建工程建成并投入使用后，南京市將停用水閣有機(jī)廢棄物處理場，沉降穩(wěn)定后約2020年進(jìn)行規(guī)范封場和生態(tài)修復(fù)。全面關(guān)閉高淳、溧水等區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)級生活垃圾簡易堆場，實(shí)施環(huán)境改善工程。鼓勵具備條件的已封場堆場用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、綜合利用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備后勤保障基地和職工活動中心或生態(tài)公園的建設(shè)?！笆濉逼陂g生活垃圾無害化處理項(xiàng)目共需投資637490萬元。

“十三五”期間，南京市要按照國家垃圾分類示范城市要求，繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類收集。按照“大分流，小分類”的原則。到2020年，城市生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%以上，生活垃圾資源化利用率達(dá)到90%以上。積極探索和推廣生活垃圾分類的市場化運(yùn)作模式，通過推廣垃圾換物和積分獎勵提高居民參與分類的積極性，提高分類效果;逐步建立生活垃圾分類計(jì)量和積分管理系統(tǒng)，鼓勵居民、單位參與垃圾分類和資源回收，提升分類實(shí)效。

新華報業(yè)全媒體記者 仇惠棟