《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》于2016年12月1日刊發(fā)了《湖南瀏陽(yáng)：紙廠排污遭質(zhì)疑》一文，引起社會(huì)各界高度關(guān)注，瀏陽(yáng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局也向本報(bào)發(fā)來(lái)公函，宣稱瀏陽(yáng)市委市政府對(duì)此非常重視,責(zé)成環(huán)保局以此次報(bào)道為契機(jī),對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行依法查處,并對(duì)全市50余家造紙企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,不留死角。

但隨后就有瀏陽(yáng)群眾向記者反映，該地造紙廠非法排污的現(xiàn)象依然存在，不僅沒(méi)有得到改善反而有加劇之勢(shì),對(duì)此，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者于近日再次赴瀏陽(yáng)進(jìn)行了采訪。

星華造紙廠排污現(xiàn)場(chǎng)

明目張膽直排，這是查處后的結(jié)果？

在瀏陽(yáng)，記者又一次來(lái)到中旺造紙廠，該廠煙囪里依然時(shí)斷時(shí)續(xù)地冒著黑煙，廠區(qū)后面的排水渠里滿溝的紅色污水映入眼簾，令人震驚，讓人不敢相信這個(gè)廠剛剛被環(huán)保部門查處過(guò)。

順渠而上，村民向記者指證了中旺紙廠的排污口，暗紅色的污水從紙廠圍墻外的一個(gè)口子排了出來(lái)，流入原本清澈的渠水中，污水和清水剛開(kāi)始涇渭分明,隨后逐漸混合成暗紅色的乳狀液體，伴隨著刺鼻的氣味向下游緩緩流去。

村民說(shuō)：這個(gè)廠一般都是晚上偷排，像今天這樣白天明目張膽地直排情況也偶爾存在。

與此同時(shí)，又有群眾向記者反映，位于瀏陽(yáng)市文家市鎮(zhèn)的星華造紙廠也存在污水直排的現(xiàn)象，記者隨后輾轉(zhuǎn)來(lái)到該廠。

在廠區(qū)后面的小河旁，一股濃濃的土灰色污水正從該廠圍墻下的溝渠里排出來(lái)，匯入原本清澈的河水中，河面一半清水一半污水界線分明，并逐漸混為一體向下游流去。附近的村民指著污染源頭說(shuō)：“這條河叫南川河，邊上的這個(gè)造紙廠建廠已經(jīng)有好幾年了，污水天天就是這樣直排到南川河里，我們村民都不敢用河里的水，有股臭味?！?br />
記者隨后欲進(jìn)入星華紙廠內(nèi)采訪，受到一位自稱姓周的工作人員的阻擾，稱需政府工作人員過(guò)來(lái)才能一起查看污水處理情況，記者最后只好離開(kāi)該廠，前往市環(huán)保局了解情況。

在采訪過(guò)程中，記者也撥打了12369環(huán)保投訴熱線，反映了發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，同上次一樣，工作人員承諾三個(gè)工作日回復(fù)。

訴苦監(jiān)管困難，

職能部門“縱容”排污？

在瀏陽(yáng)市環(huán)保局，該局環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)張副隊(duì)長(zhǎng)接受了記者的采訪。

張副隊(duì)長(zhǎng)說(shuō):“因造紙廠生產(chǎn)過(guò)程中需用大量的水，每造一噸紙基本需20噸水,所以造紙廠都是臨河而建，這為涉污企業(yè)偷排創(chuàng)造了條件，卻給環(huán)保執(zhí)法帶來(lái)很大的難度和強(qiáng)度,加上企業(yè)多而分散,執(zhí)法人員人手有限，監(jiān)管起來(lái)實(shí)在是力不從心?！?br />
張副隊(duì)長(zhǎng)還表示，查處的效果還是有的,通過(guò)上級(jí)督辦和他們的排查，也查處了一些違法偷排企業(yè)，并移送過(guò)公安機(jī)關(guān)，但企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,受市場(chǎng)的沖擊及經(jīng)濟(jì)蕭條的影響,為追求生存及利益最大化,再加上有些企業(yè)老板環(huán)保意識(shí)不夠，心存僥幸心理，偷排直排現(xiàn)象在所難免。

該局負(fù)責(zé)瀏陽(yáng)南區(qū)的羅中隊(duì)長(zhǎng)表示：“像中旺和星華造紙廠的這種偷排行為肯定是違法的，特別是中旺紙廠，前幾天長(zhǎng)沙市局剛來(lái)督察過(guò)，對(duì)他的處罰正在生效和落實(shí)中，現(xiàn)在又發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該嚴(yán)肅查處，這也說(shuō)明我們的監(jiān)管方面還是存在一定的漏洞，以后要加大巡查力度和密度，使環(huán)境違法盡量不發(fā)生或少發(fā)生。”他同時(shí)又非常無(wú)奈地說(shuō),“我們也不可能24小時(shí)蹲守呀。”

紙廠表態(tài)整改，

此話當(dāng)真？

在環(huán)保局的召集下，中旺和星華造紙廠的負(fù)責(zé)人來(lái)到環(huán)保局，兩家紙廠的老板在會(huì)議室里既接受了執(zhí)法人員的問(wèn)詢，也接受了記者的采訪。

剛開(kāi)始，盡管執(zhí)法人員出示了相關(guān)證據(jù)，兩位紙廠老板還是堅(jiān)決否認(rèn)自己的違法行為，在工作人員耐心的勸導(dǎo)下，態(tài)度最終緩和了下來(lái)。

中旺造紙廠黃老板告訴記者：“我們當(dāng)老板的不可能24小時(shí)在廠，可能有工作人員處理不到位的情況，我們會(huì)按要求整改到位，以后我們一定會(huì)把環(huán)保工作抓好，也感謝記者的監(jiān)督?！?br />
星華企業(yè)的老板也姓黃，他說(shuō)：“我這幾天也沒(méi)在廠里，廠里有幾個(gè)工人出了安全事故在住院，可能對(duì)廠里的管理工作有一些疏忽，出現(xiàn)了一些意外，昨天才開(kāi)的機(jī)。我們這里的地形比較復(fù)雜，有其他廠家和生活污水的排放，不是我們一家的問(wèn)題，你們所了解的情況，因?yàn)楫?dāng)天我不在廠里，所以我不能確定是不是我們廠排的，你們?cè)趶S里碰見(jiàn)的工作人員是我女婿，姓周?！?br />
將加大打擊力度，整治效果有待觀察

在采訪過(guò)程中，瀏陽(yáng)市政府辦周主任告訴記者：“這些涉污企業(yè)的老板為了爭(zhēng)取利益最大化，簡(jiǎn)直就是在與政府玩貓捉老鼠的游戲，所以偷排直排的情況可能存在，政府部門的工作是做了，但效果不明顯，因?yàn)檫@些污染企業(yè),政府部門天天被他們牽著鼻子走,為他們擦屁股。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視,國(guó)家環(huán)保督察組即將到湖南,就連上級(jí)都準(zhǔn)備過(guò)來(lái)蹲點(diǎn)了，你說(shuō)我們的環(huán)保壓力有多大，但我們也會(huì)把壓力變動(dòng)力的?！?br />
該市主管環(huán)保的副市長(zhǎng)王坤球在辦公室接受了記者的采訪。

王副市長(zhǎng)說(shuō)：“抓好環(huán)保是我們市政府的責(zé)任，也歡迎記者的監(jiān)督，上次報(bào)道后，我們第一時(shí)間派出了執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，做了一些工作，但形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們市委市政府高度重視，態(tài)度也是鮮明的，我市即將實(shí)行河長(zhǎng)制,今后會(huì)以河長(zhǎng)制為抓手，將轄區(qū)內(nèi)三條河作為整治的重點(diǎn)?！?br />
對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問(wèn)題，王副市長(zhǎng)也做了進(jìn)一步的分析：客觀原因是因?yàn)橛惺袌?chǎng)需求，瀏陽(yáng)市是全國(guó)煙花鞭炮的主產(chǎn)區(qū)，而造紙是花炮的上游產(chǎn)業(yè)，這里每年需100萬(wàn)噸的產(chǎn)能配置，但實(shí)際產(chǎn)能僅有80萬(wàn)噸,所以對(duì)落后產(chǎn)能的關(guān)停和升級(jí)改造較為緩慢。再加上這些都需要政府的配套資金,整治行動(dòng)比較棘手。主觀原因，一是經(jīng)濟(jì)效益的刺激，二是企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，三是執(zhí)法力度不夠。

王副市長(zhǎng)最后還補(bǔ)充道：“我市正開(kāi)展實(shí)施環(huán)保整治的春雷行動(dòng)，一定會(huì)以此為契機(jī)，把環(huán)保工作做好，做扎實(shí)?！?br />
威脅恐嚇記者，違法企業(yè)底氣何來(lái)？

有不愿透露姓名的環(huán)保人士告訴記者，國(guó)家把環(huán)保問(wèn)題提到重中之重,《環(huán)保法》不斷修改并完善,目的很明確,就是要依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法,還碧水藍(lán)天于人民,但有些地方政府為追求地方利益、追求政績(jī),陰奉陽(yáng)違,把環(huán)境問(wèn)題當(dāng)作兒戲。這些污染行為群眾都看在眼里,地方政府及環(huán)保職能部門不可能不知道。實(shí)際上，更多在于地方政府主觀上不想做,不愿作,不想好好做。這在很大程度上縱容了污染企業(yè)的違法行為，從而使這些企業(yè)有恃無(wú)恐。另外，這些造紙企業(yè)大多規(guī)模小，選址分散，環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋，又沒(méi)有在線監(jiān)控，是否達(dá)標(biāo)排放全靠企業(yè)老板的良心來(lái)決定，而且污水和空氣污染又較難取證，證據(jù)隨著空氣和水的流動(dòng)逐漸分散并消失,這也給環(huán)保部門提出了一些難題，需環(huán)保部門開(kāi)動(dòng)腦筋破解環(huán)境污染瓶頸，做黨和人民滿意的環(huán)保衛(wèi)士。

值得一提的是，在記者結(jié)束本次采訪即將離開(kāi)瀏陽(yáng)市環(huán)保局時(shí)，正好遇見(jiàn)中旺與星華紙廠的兩位黃老板一行數(shù)人下樓，不料其中一個(gè)人走過(guò)來(lái)沖著記者威脅:“我們已查到了你的家庭住址，是xx市xx路xx號(hào)，我們會(huì)叫人去找你的，你等著吧。”此人正是星華造紙廠黃老板的周姓女婿。面對(duì)此人的叫囂與威脅，記者做了一些解釋與規(guī)勸，但無(wú)奈對(duì)方態(tài)度依然傲慢。更令人震驚的是，周姓男子公然威脅記者時(shí)，該市環(huán)保局一位副局長(zhǎng)就在當(dāng)場(chǎng)！

媒體是黨的喉舌，新聞?dòng)浾叩牟稍L受法律保護(hù)，對(duì)于記者受到的威脅，作為一名職業(yè)記者，本應(yīng)不屑一顧，但此事也從側(cè)面反映了瀏陽(yáng)涉污企業(yè)的守法意識(shí)淡薄，作為企業(yè)本應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，他們不僅明目張膽違法排污，還公然威脅記者，這不禁令我們深思，是誰(shuí)給了他們藐視和踐踏法律的底氣？