7月14日，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇向媒體表示，2017年上半年，按日計(jì)罰案件罰款數(shù)額超過6億元。
今年是新《環(huán)保法》實(shí)施第三年，上半年四個(gè)配套辦理案件數(shù)量均有大幅上升。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，全國四類案件總數(shù)17169件。其中，按日計(jì)罰案件共503件，罰款數(shù)額達(dá)6.1060億元，與去年同期相比案件數(shù)量上升64%，罰款數(shù)額上升131%。
查封扣押案件7553件，同比上升157%；限產(chǎn)停產(chǎn)案件3880件，同比上升223%；移送行政拘留3939起，同比上升205%。
此前，環(huán)保部與公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。2017年上半年，全國環(huán)保部門辦理涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)案件1294起，案件數(shù)量同比增長54%。
另據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，今年1~5月，查處案件數(shù)量超過1000件的省份有安徽省、浙江省、福建省、廣東?。话讣?shù)量較少的有天津市、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、海南省等地。
田為勇介紹，今年4月以來，環(huán)保部已完成六輪次京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治的強(qiáng)化督察。4月7日至7月6日，3個(gè)月期間，強(qiáng)化督察組共檢查了32004家企業(yè)（單位），發(fā)現(xiàn)20482家企業(yè)存在環(huán)境問題，約占檢查總數(shù)的64%。
存在問題的企業(yè)中，屬于“散亂污”問題的6662個(gè)，超標(biāo)排放的36家，未安裝污染治理設(shè)施的1961家，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的1732家，涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假的4家，存在揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理問題的2404家，物料未按要求覆蓋、密閉的3768家，存在其他問題的3915家。
其中，“散亂污”企業(yè)問題、治污設(shè)施不完善及不正常運(yùn)行、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理和物料未按要求覆蓋、密閉等四類問題最為突出，以上四類問題共占發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)總數(shù)的80.7%。
針對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，環(huán)保部實(shí)行“拉單掛賬”式管理，下發(fā)督辦通知，要求相關(guān)省、市限期反饋調(diào)查處理情況。目前，環(huán)保部共下發(fā)了八期督辦通知，督辦8262個(gè)環(huán)境問題，其中“散亂污”企業(yè)問題3258個(gè)，涉及突出環(huán)境問題5004個(gè)。
環(huán)保部每月派出巡查組，由各司局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)2+26個(gè)城市開展為期一周的巡查，主要負(fù)責(zé)對(duì)督辦問題整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，逐一對(duì)賬銷號(hào)。目前已完成四次巡查。
根據(jù)巡查情況，前四期督辦問題共2178個(gè)（突出問題1130個(gè)，“散亂污”問題1048個(gè)），可銷號(hào)的1487個(gè)，占比68.3%。其中，突出問題銷號(hào)710個(gè)，占比62.8%；“散亂污”問題銷號(hào)777個(gè)，占比74.1%。
對(duì)于整改不力的地區(qū)，環(huán)保部進(jìn)行了約談。
7月10日，環(huán)保部約談了吉林省四平市及公主嶺市、江西省景德鎮(zhèn)市、河北省衡水市、山東省淄博市、河南省滎陽市、山西省長治國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志。在6月份的專項(xiàng)督察和京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督察中，環(huán)保部發(fā)現(xiàn)前述地區(qū)污染治理不力，污染物濃度不降反升。
其中，四平市城鎮(zhèn)生活污水處理能力不足、超標(biāo)排放，甚至每天超過4萬噸污水不經(jīng)處理、直接排放；該市9個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，均未建設(shè)污水處理設(shè)施。2017年1～5月，四平市蘇臺(tái)河六家子斷面、東遼河四雙大橋斷面水質(zhì)均由Ⅴ類惡化為劣Ⅴ類；東遼河城子上斷面水質(zhì)長期劣Ⅴ類，黑臭嚴(yán)重。另外，全市大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂觀，PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳濃度均不降反升。
景德鎮(zhèn)樂平工業(yè)園區(qū)3個(gè)雨水排口化學(xué)需氧量、總磷濃度均值分別高達(dá)130毫克/升和25毫克/升，嚴(yán)重超標(biāo)，其中總磷濃度超標(biāo)18倍。中央環(huán)保督察期間，開門子陶瓷化工因廢氣擾民問題被群眾多次舉報(bào)。此次督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)焦?fàn)t煙氣二氧化硫超標(biāo)排放和廢氣無組織排放問題仍未整改到位，化學(xué)需氧量等污染物超標(biāo)仍然嚴(yán)重。
此外，景德鎮(zhèn)市區(qū)西部片區(qū)約15萬人生活污水直排環(huán)境；南河南岸片區(qū)生活污水直排南河；珠山區(qū)老南河沿岸生活污水直排老南河。樂平市大量生活污水直排南內(nèi)河和東湖公園，黑臭嚴(yán)重。督察還發(fā)現(xiàn)，樂平市生活垃圾填埋場一期收集池大量滲濾液通過泄洪溝直排，二期收集池利用雨水管偷排滲濾液，污染嚴(yán)重；浮梁縣生活垃圾填埋場大量滲濾液匯集在場旁無防滲措施的土坑內(nèi)，環(huán)保部通報(bào)稱“污染情況觸目驚心”。
田為勇表示，對(duì)2+26個(gè)城市的第五次巡查7月14日啟動(dòng)。