揚(yáng)州一男子為牟取暴利，從韓國等地走私近萬噸廢粉末涂料，經(jīng)過簡單分揀、攪拌后賣給國內(nèi)客戶，用于汽車、橋梁、小五金的噴涂。日前，揚(yáng)州市人民檢察院已對該男子及同伙以走私廢棄物罪提起公訴，法院將擇日開審。 

禁不住韓企誘惑，男子走私“洋垃圾”

從2003年開始，王某和家人在揚(yáng)州從事“廢粉末涂料”(以下簡稱廢粉)的收購、銷售業(yè)務(wù)。目前，國內(nèi)粉末涂料高端市場份額大多被國外知名粉末涂料廠商壟斷，國內(nèi)一些中小生產(chǎn)企業(yè)就將回收的、過期的廢粉末涂料作為“原料”，生產(chǎn)中低檔粉末涂料牟利。2009年7月，我國明確將“過期和廢棄涂料、油漆”納入禁止進(jìn)口固體廢物目錄。

2010年，王某以其父親的名義在蘇州注冊公司，實(shí)際上的“據(jù)點(diǎn)”是在揚(yáng)州市江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)——這里是全國知名的粉末涂料產(chǎn)地。起初，王某小心翼翼地經(jīng)營著，因?yàn)?013年7月他的表弟因走私廢粉構(gòu)成走私廢物罪獲刑，當(dāng)?shù)赜卸嗳艘蜃咚綇U粉被查處。但在2014年初，突然接到韓國一家企業(yè)的“推銷”電話后，他決定鋌而走險(xiǎn)。

在韓國，“廢粉末涂料”處置非常嚴(yán)格，回收處理費(fèi)用高昂，一些廠家就將這些廢物走私到中國銷售。知道其中風(fēng)險(xiǎn)的王某，當(dāng)時(shí)拒絕了，但對方時(shí)不時(shí)地打電話來，很快，禁不住巨額利益的誘惑，王某開始了自己的“進(jìn)口生意”。

造假拿到鑒定報(bào)告，以此騙過海關(guān)

王某分析了表弟失敗的經(jīng)驗(yàn)：表弟將“洋垃圾”在揚(yáng)州等不算繁忙的港口進(jìn)關(guān)，而這些地方的海關(guān)查驗(yàn)更為嚴(yán)格。于是，王某和青島“合作伙伴”梁某決定將進(jìn)關(guān)地點(diǎn)選在青島、上海等繁忙港口，意圖渾水摸魚。以備檢測，韓國供應(yīng)商第一單免費(fèi)送給王某1噸品質(zhì)較好的廢粉。2014年4月5日，廢粉在青島通關(guān)后，王某主動(dòng)向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出檢測的要求，但沒有如實(shí)說明貨物來源與性質(zhì)，致使相關(guān)機(jī)構(gòu)做出“樣品不屬于固體廢物”的鑒定結(jié)論。隨后，他們以這份鑒定逃避海關(guān)監(jiān)管，開始走私廢粉?！爸蟮?單貨質(zhì)量非常差，但他們憑這份鑒定報(bào)告通關(guān)?！睋P(yáng)州市人民檢察院公訴處檢察官助理那曉凱介紹。

2014年11月4日，王某以“粉末涂料(落地回收)”的品名從韓國進(jìn)口70噸左右廢粉，結(jié)果在青島被海關(guān)抽查檢驗(yàn)，王某和梁某當(dāng)即以申請退運(yùn)的形式成功逃避海關(guān)監(jiān)管。隨著造假越來越得心應(yīng)手，2014年12月，兩人在貨物報(bào)關(guān)時(shí)干脆將“落地回收”四個(gè)字去掉，直接變成“粉末涂料”。

此后，他們又陸續(xù)從韓國、美國、歐洲、澳大利亞走私進(jìn)口廢粉。

“洋垃圾”攪拌后用到汽車、橋梁上

這些廢粉運(yùn)到揚(yáng)州市江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)的廠房后，王某讓工人們按照顏色簡單地過篩分揀，然后放到攪拌機(jī)中攪拌，顏色調(diào)勻后對外出售。

品相較好的賣給當(dāng)?shù)匾约罢憬不盏鹊氐钠髽I(yè)，用于汽車、橋梁、小五金等商品。實(shí)在不能用的就焚燒或掩埋，對空氣、土壤及地下水造成污染。由于質(zhì)量較差，噴涂到橋梁等設(shè)施上可能會(huì)脫落，進(jìn)而影響相關(guān)設(shè)施的使用壽命。另外，廢粉中的“超細(xì)粉”對廠內(nèi)工人的健康也產(chǎn)生很大危害。

2017年初，揚(yáng)州海關(guān)緝私分局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王某等人有走私固體廢物的重大嫌疑。經(jīng)過摸排，海關(guān)緝私警察于6月21日在揚(yáng)州、蘇州、南京、青島、上海等地同時(shí)開展收網(wǎng)行動(dòng)，當(dāng)場查扣廢粉900余噸，并扣押大量走私證據(jù)。在非法加工廠的生產(chǎn)現(xiàn)場，警方發(fā)現(xiàn)大量走私進(jìn)境的廢粉末涂料被隨意堆放。

王某和梁某隨后被揚(yáng)州海關(guān)緝私分局刑事拘留，同年7月27日被揚(yáng)州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

3年進(jìn)口廢粉9000多噸，獲利2000多萬

經(jīng)查明：2014年4月至2017年6月，被告人王某、梁某陸續(xù)從韓國、日本、美國、歐洲進(jìn)口廢粉199單，共9000多噸。“目前國內(nèi)市場上中低端的粉末涂料，每噸在1萬到1.4萬元，而王某從韓國進(jìn)口的價(jià)格為2000元到2500元，加工后又以每噸4000元到6000元的價(jià)格售出。”據(jù)那曉凱介紹，王某進(jìn)口廢粉的總成本達(dá)2000多萬元，獲利也有2000多萬元。就在警方扣押其手機(jī)后，發(fā)現(xiàn)有瑪莎拉蒂、奔馳等汽車經(jīng)銷商邀請他試駕的短信。

“洋垃圾”如何進(jìn)入中國的?是因青島和北京相關(guān)機(jī)構(gòu)“樣品不屬于固體廢物”的鑒定結(jié)論。據(jù)調(diào)查，王某等人通過欺騙手段獲取相關(guān)鑒定。“提供的材料有些是從網(wǎng)上復(fù)制的?！?/span>

揚(yáng)州市人民檢察院起訴書認(rèn)定，被告人王某、梁某共同實(shí)施走私廢物行為，王某系主犯，梁某系從犯。日前，該案已起訴至法院，法院將擇日開審。

揚(yáng)檢君說法

《刑法》第152條第2款規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：

●走私國家禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿五噸的;

●走私國家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿二十五噸的;

●走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿一百噸的;

●未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成環(huán)境嚴(yán)重污染等情形的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

●走私數(shù)量超過前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;

●達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成環(huán)境嚴(yán)重污染等情形的;

●未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但造成環(huán)境嚴(yán)重污染且后果特別嚴(yán)重的。