北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“清新環(huán)境”）擬引入的戰(zhàn)略投資方終于揭開面紗。近日，清新環(huán)境控股股東北京世紀地和公司與四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司（簡稱“四川發(fā)展”）旗下的四川發(fā)展國潤環(huán)境投資有限公司（簡稱“國潤環(huán)境”）簽訂了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

在媒體見面上，清新環(huán)境首席環(huán)境技術(shù)專家張開元、總裁張根華、董事會秘書李其林就合作機緣，合作影響等焦點問題進行了解答。

順勢而為 水到渠成

近日，清新環(huán)境控股股東北京世紀地和公司與國潤環(huán)境簽署了《關(guān)于北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司之股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，國潤環(huán)境擬以現(xiàn)金方式受讓世紀地和持有的上市公司超過2.73億股股份，如果本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓得到相關(guān)部門批準實施后，國潤環(huán)境持有上市公司25.31%股份，成為清新環(huán)境的控股股東。

四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司（以下簡稱“四川發(fā)展”）2009年1月由四川省人民政府組建成立，現(xiàn)由四川省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管。旗下國潤環(huán)境成立于2013年12月，是四川發(fā)展重點打造的環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)投資平臺，目前在固廢處置和水污染治理領(lǐng)域已經(jīng)形成了顯著的規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。

張根華表示，環(huán)保治理是一個綜合性的治理，涉及大氣、水、固廢等各個領(lǐng)域，四川發(fā)展要做一個環(huán)保平臺需要補齊大氣短板。以大氣治理為主業(yè)的清新環(huán)境正是四川發(fā)展所需要的，清新環(huán)境的加入將成為平臺的重要力量，與國潤環(huán)境共同促進環(huán)保的協(xié)同發(fā)展。

從戰(zhàn)略上看，在治理端，清新環(huán)境以大氣治理為基礎(chǔ)做業(yè)務(wù)的延伸，從工業(yè)大氣的治理到工業(yè)廢水的治理，再到資源的綜合利用，未來還要發(fā)展成為一個綜合的環(huán)境治理平臺；在運營端，目前清新環(huán)境在電力行業(yè)超低排放領(lǐng)域的運營已經(jīng)做到行業(yè)前列，但是后端的第三方治理等領(lǐng)域的市場空間仍然很大。至于清新環(huán)境能做多少取決于多少力量支持，尤其是投融資的支持。

從現(xiàn)實分析看，當環(huán)境產(chǎn)業(yè)達到一定規(guī)模，無論是政府、園區(qū)還是企業(yè)都期望一個綜合性的平臺出現(xiàn)，提供一攬子的環(huán)保解決方案。

張根華認為，無論從戰(zhàn)略布局還是現(xiàn)實情況考慮，清新環(huán)境與四川發(fā)展的合作是雙方的共同選擇。清新環(huán)境需要一個平臺，四川發(fā)展需要這樣的基礎(chǔ)，雙方的合作是自然而然、水到渠成也是市場發(fā)展的必然。

李其林從投資角度分析，清新環(huán)境引進國資，解決了身份問題，引進后公司評級有可能提升至AA+，對企業(yè)的發(fā)展在具體的需求上解決資金瓶頸問題。業(yè)務(wù)上，國資背書有助于業(yè)務(wù)拓展。

很多環(huán)保企業(yè)引入國資是緩解企業(yè)債務(wù)問題，清新環(huán)境并沒有這方面的訴求，引入國資只是基于短期的需求和長期的戰(zhàn)略考慮，李其林表示。

大勢所趨 合作共贏

截至今年4月30日，包括啟迪桑德、碧水源、北控水務(wù)等環(huán)保龍頭企業(yè)均引入了國資背景的企業(yè)“脫困”。其中，川投集團入股碧水源，三峽集團入股北控水務(wù)，雄安集團則入股了啟迪桑德,間接控股其股東啟迪控股。為掙脫困境或謀求發(fā)展環(huán)保企業(yè)紛紛與國資開啟“聯(lián)姻”模式。

張根華表示，目前環(huán)保行業(yè)不景氣，很大程度上是受金融去杠桿的影響，企業(yè)融資成本高、融資壓力大，財務(wù)成本快速上升，從而限制了部分企業(yè)的發(fā)展。

李其林也坦言，當融資問題暴露出來后，民企在這方面的弱勢的確也會突顯出來。雖然國家政策在大力支持民營企業(yè)的健康發(fā)展，但落地實施還需要一定的過程。在政策執(zhí)行過程中，民企還是會面臨歧視性待遇。如銀行信貸方面，民企的貸款利率普遍在基準利率水平上浮30%-40%，而國企則上浮10%以內(nèi)。在資產(chǎn)負債率的要求上，國企的放款條件是資產(chǎn)負債率不高于75%，民企則要求不高于65%。

在這樣的背景下，引入國資無疑是民企融資相對比較直接的通道。環(huán)保企業(yè)有了國資的背書，更容易獲得資金的支持。

此外，國企市場化、管理化程度較高，規(guī)范化水平也較高。這些都是民企需要學(xué)習(xí)的。而相較于國企，民企在高效靈活的機制、用人激勵制度方面更好一些。

張根華認為，國企和民企的合作更多是一種優(yōu)勢的互補。根本不存在誰進誰退的問題，這是市場發(fā)展的必然選擇。我們需要考慮的是用什么形式合作更有利于行業(yè)的發(fā)展，更有利于企業(yè)未來的成長。

張根華同時表示，環(huán)保行業(yè)內(nèi)，野蠻生長的過程已經(jīng)結(jié)束，接下來要冷靜思考如何面對國際化。未來，市場將逐漸開放，企業(yè)間的合作會越來越頻繁。只有企業(yè)與企業(yè)之間的合作與融合，才會不斷形成規(guī)模強大、競爭力強的平臺或者集團，也只有這樣才能對抗國際化的趨勢。

蓄勢待發(fā) 未來可期

清新環(huán)境一直以技術(shù)見長，自主研發(fā)了以單塔一體化脫硫除塵深度凈化技術(shù)為代表的很多技術(shù)。引入國資后，清新環(huán)境首席環(huán)境技術(shù)專家張開元作為研發(fā)專家也會持續(xù)支持公司研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)。張開元表示，清新環(huán)境還將加大技術(shù)研發(fā)力度，將推出更多的自主創(chuàng)新技術(shù)。2019年，預(yù)計將有更多的新項目上馬。

引入國資后，有了強大的資金后盾，這無疑會助力業(yè)務(wù)的拓展。張根華表示，無論是在治理上還是運營上，清新環(huán)境都有很大空間可以拓展。

2018年清新環(huán)境內(nèi)部進行了組織架構(gòu)的調(diào)整，業(yè)務(wù)分為工程事業(yè)部、運營事業(yè)部、資源利用事業(yè)部三個事業(yè)部。工程事業(yè)部主要負責(zé)EPC業(yè)務(wù)，運營事業(yè)部主要負責(zé)BOT業(yè)務(wù)，資源利用事業(yè)部主要負責(zé)危廢、固廢的綜合利用。

EPC業(yè)務(wù)取決于提標改造的節(jié)奏。2020年是火電超低排放的收官之年，未來還會有一定的存量改造市場空間。隨著生態(tài)環(huán)境部等五部委印發(fā)的《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的出臺，以鋼鐵行業(yè)為代表的非電行業(yè)大氣污染物排放標準在不斷提高，巨大的市場空間將逐步釋放出來。

BOT是清新環(huán)境核心業(yè)務(wù)板塊，也是拓展戰(zhàn)略重點。在國資背景支持下，既可以解決資金問題，又可以在客戶戰(zhàn)略對接中發(fā)揮優(yōu)勢。雖然火電超低排放改造接近尾聲，但火電環(huán)保運營服務(wù)方面，仍然有非常大的空間。

資源利用方面清新環(huán)境通過赤峰博元公司在不斷探索拓展，目前已初見成效，未來清新環(huán)境在煤炭資源的深度開發(fā)、資源化利用方面一定會有所收獲。

張根華表示，清新環(huán)境將在新平臺支持下不斷豐富拓展節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用的細分領(lǐng)域，向成為綜合環(huán)境服務(wù)商的目標努力邁進。

結(jié)語

張開元用“順勢而為、大勢所趨、蓄勢待發(fā)”非常精辟的概括了這次清新環(huán)境與四川發(fā)展的合作。此次合作，充分實現(xiàn)了民企和國企的優(yōu)勢互補，資源共享，未來，雙方將發(fā)揮在品牌、資金、技術(shù)等方面的協(xié)同優(yōu)勢，合作共贏！