日前，四川樂(lè)山印發(fā)《樂(lè)山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》。全文如下：

樂(lè)山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案

一、總體要求

以細(xì)顆粒物（PM2.5）治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，聯(lián)防聯(lián)治，系統(tǒng)防治，分級(jí)管理，社會(huì)共治，確保PM2.5濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，市民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。

二、工作目標(biāo)

到2020年，確保中心城區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度比2015年下降19%以上，力爭(zhēng)優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到85%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。全市主要大氣污染物排放總量大幅減少，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）分別比2015年削減28.9%、19.2%，其中重點(diǎn)工程減排量分別不少于7300噸、9400噸，完成揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量3100噸。單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2015年下降19.5%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）約束，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。落實(shí)大氣污染防治分區(qū)管控要求，積極推行戰(zhàn)略、區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從源頭上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。〔市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。涉及各地具體工作任務(wù)由各縣（市、區(qū)）人民政府，樂(lè)山高新區(qū)管委會(huì)、峨眉山景區(qū)管委會(huì)、樂(lè)山大佛景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再單獨(dú)列出〕

加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批重污染企業(yè)搬遷工程；大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要切實(shí)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，按要求分階段完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。提高環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥、平板玻璃等行業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，嚴(yán)防地條鋼死灰復(fù)燃。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，原則上不采用公路運(yùn)輸。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。適時(shí)擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍，逐年分解煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)。2020年，全市煤炭消費(fèi)總量不超過(guò)707.5萬(wàn)噸，占一次能源消費(fèi)比重下降到30%以下。嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目，新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行當(dāng)年煤炭消耗減量倍量替代。五通橋區(qū)、犍為縣行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有多臺(tái)在用燃煤鍋爐的，可按照運(yùn)行鍋爐總?cè)萘亢秃拿毫繙p量替代原則，在新基地建設(shè)園區(qū)集中供熱設(shè)施，但必須穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，并以消除重污染天氣和大氣環(huán)境質(zhì)量按期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為前提，自行承擔(dān)秋冬季錯(cuò)峰和今后淘汰責(zé)任?！彩邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

開(kāi)展鍋爐綜合整治。加大檢查力度，杜絕燃煤小鍋爐死灰復(fù)燃。全市未實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)前，禁止新建、擴(kuò)建燃煤鍋爐。市經(jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合委托有資質(zhì)單位，對(duì)實(shí)施超低排放改造、使用煤炭的工業(yè)企業(yè)每年至少開(kāi)展一次主要大氣污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。禁止新建燃油鍋爐以及其他以煤炭、油為燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)裝置。新建燃?xì)忮仩t同步建設(shè)低氮燃燒設(shè)施，現(xiàn)有燃?xì)忮仩t2019年12月底前完成低氮燃燒改造。城市和縣城建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

開(kāi)展散煤使用專項(xiàng)整治。在用散煤全部使用優(yōu)質(zhì)煤，保留煤礦2020年前全部建成配套洗選設(shè)施，全市原煤入選率達(dá)90%以上。按照先平壩、再山區(qū)逐步推進(jìn)的原則，以“煤改電”為主，因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改電、煤改天然氣”工作。全面禁止劣質(zhì)煤流通與使用，依法查處散煤無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，高污染燃料禁燃區(qū)一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具。2020年，主城區(qū)周邊30公里范圍內(nèi)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍基本無(wú)散煤使用?！彩袘?yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭，國(guó)網(wǎng)樂(lè)山供電公司、樂(lè)山電力股份有限公司配合〕

加快清潔能源替代。實(shí)施“氣化全市、電能替代、清潔替代”工程，對(duì)改電鍋爐給予補(bǔ)貼。2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到38%以上。研究制定新能源貨車路權(quán)通行、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)性政策，新增和更換的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送等車輛采用電動(dòng)車。到2020年，郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛基本為電動(dòng)車，辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛基本為電動(dòng)車，中心城區(qū)使用的公交車輛全部為新能源汽車和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的天然氣等清潔能源汽車?！彩邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

制定并實(shí)施樂(lè)山市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。〔市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)〕

新建住宅配建停車位100%配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，新建公共場(chǎng)所按照不低于總停車位15%比例建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局配合〕

制定全市車輛改造總體方案，擴(kuò)大LNG貨運(yùn)車輛比例?！彩薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)〕

2019年12月前，完成五通橋工業(yè)新基地天然氣、供電和犍為工業(yè)新基地供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2020年完成犍為工業(yè)新基地天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障入駐企業(yè)清潔能源需求?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)〕

加快推進(jìn)“煤改電”農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)升級(jí)，納入“無(wú)煤化”改造范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，電力等設(shè)施建設(shè)要提前規(guī)劃、優(yōu)先實(shí)施，相關(guān)電力企業(yè)不斷加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)和保障能力?！彩邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭，國(guó)網(wǎng)樂(lè)山供電公司、樂(lè)山電力股份有限公司配合〕

（三）深度治理工業(yè)污染。

推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放。全面實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，對(duì)未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、經(jīng)整治仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)閉。公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，跟蹤整改銷號(hào)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)污染防治設(shè)施維護(hù)管理確保穩(wěn)定正常運(yùn)行，定期更新更換除塵袋、脫硝催化劑等，確保穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。依法查處稀釋排放、偷排、違反排污許可管理規(guī)定排放等行為?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

開(kāi)展工業(yè)爐窯污染整治。各縣（市、區(qū)）制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。落實(shí)國(guó)家工業(yè)爐窯行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目集中供熱。將工業(yè)爐窯治理作為大氣污染防治強(qiáng)化督查重點(diǎn)任務(wù)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

實(shí)施鋼鐵行業(yè)深度整治。2019年，完成鋼鐵企業(yè)無(wú)組織排放治理。2020年4月前，完成在用燒結(jié)工序超低排放改造，2020年9月前完成在用球團(tuán)工序超低排放改造，確保處理后煙塵排放濃度穩(wěn)定低于10mg/m3、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定低于35mg/m3、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定低于50mg/m3。2020年12月前，基本完成在產(chǎn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)全廠各產(chǎn)污環(huán)節(jié)超低排放改造。〔市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

實(shí)施水泥行業(yè)深度整治。開(kāi)展全市在產(chǎn)水泥生產(chǎn)線低氮排放深度治理，2019年9月前，按照破碎、均化、煤磨、生料磨、熟料磨工藝粉塵排放濃度穩(wěn)定低于10 mg/m3，水泥回轉(zhuǎn)窯和窯外分解窯粉塵排放濃度低于10mg/m3，二氧化硫排放濃度低于50mg/m3，氮氧化物排放濃度低于150mg/m3核發(fā)、更換排污許可證。加快水泥生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造，2020年12月前實(shí)現(xiàn)粉塵排放濃度低于10mg/m3、二氧化硫排放濃度低于35mg/m3、氮氧化物排放濃度低于50mg/m3?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

實(shí)施陶瓷行業(yè)深度整治。編制全市陶瓷行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，科學(xué)確定全市陶瓷行業(yè)產(chǎn)能控制規(guī)模、準(zhǔn)入條件及布局?！巴顺侨雸@”陶瓷生產(chǎn)線噴霧干燥塔、燒成窯出口煙塵排放濃度低于5mg/m3、SO2排放濃度低于35mg/Nm3,NOx排放濃度低于100mg/m3，破碎、煤磨、球磨工藝粉塵排放濃度穩(wěn)定低于10mg/m3，原料庫(kù)實(shí)現(xiàn)全封閉?，F(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)線2020年6月底噴霧干燥塔、燒成窯煙氣完成深度整治、2020年12月底前完成全廠大氣污染物深度治理?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

實(shí)施鐵合金行業(yè)深度整治。2019年9月前，完成全市在生產(chǎn)工業(yè)硅、鐵合金煙氣深度整治，實(shí)現(xiàn)外排煙氣粉塵排放濃度低于10mg/m3、二氧化硫排放濃度低于35mg/m3，原料堆場(chǎng)、破碎工藝實(shí)現(xiàn)全密閉；出鐵煙氣收集率大于85%，2019年12月前，全面完成無(wú)組織排放治理?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

實(shí)施磚瓦、石灰行業(yè)深度整治。全面清理主城區(qū)周邊30公里范圍內(nèi)磚瓦、石灰行業(yè)，建立限期退出時(shí)間表。2019年12月前，完成全市在生產(chǎn)磚瓦、石灰石行業(yè)煙氣深度整治，實(shí)現(xiàn)外排煙氣粉塵排放濃度低于10mg/m3、二氧化硫排放濃度低于35mg/m3；原料堆場(chǎng)、破碎工藝實(shí)現(xiàn)全密閉；全市具備條件的石灰石企業(yè)2020年12月前完成煤改天然氣，2020年12月底前氮氧化物排放濃度低于100mg/m3?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)工業(yè)無(wú)組織排放管控。扎實(shí)開(kāi)展鋼鐵、建材、化工、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐無(wú)組織排放整治，建立管理臺(tái)賬，重點(diǎn)企業(yè)2019年完成廠界PM2.5、PM10在線監(jiān)控。對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2019年9月完成排查，2020年基本完成治理任務(wù)?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

建立全覆蓋重點(diǎn)污染源監(jiān)控體系。建立完善重點(diǎn)污染源監(jiān)控體系，擴(kuò)大重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控范圍，排氣口高度超過(guò)45米的高架源和涉及SO2、NOx、煙粉塵以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，全部納入重點(diǎn)排污單位名錄，2019年9月前規(guī)范安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。

開(kāi)展工業(yè)VOCs達(dá)標(biāo)排放整治。2019年6月前，建立全市化工、汽車制造、機(jī)械加工裝備制造、家具制造、人造板制造、涂料、制鞋、印刷包裝、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs管控企業(yè)臺(tái)賬，2019年完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度整治，確保VOCs穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)生產(chǎn)工藝或裝置停產(chǎn)限期整改。〔市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加大油品油氣排放治理。2019年9月前，市、縣城市建成區(qū)銷售量大于5000噸的加油站完成油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

持續(xù)開(kāi)展油氣回收專項(xiàng)檢查，對(duì)未安裝或回收裝置運(yùn)行不正常的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、油品運(yùn)輸船舶依法責(zé)令改正或停止使用?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

開(kāi)展汽車修理行業(yè)整治。主城區(qū)汽修企業(yè)噴漆工序2019年起加快遷出各街道辦事處和蘇稽、牟子、水口、楊灣行政區(qū)域范圍，2020年基本完成。鼓勵(lì)建立集中化鈑噴中心，集中高效處理。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)維修企業(yè)建立集中化鈑噴中心進(jìn)行規(guī)范和扶持，力爭(zhēng)2022年各縣（市、區(qū)）建立集中化鈑噴中心。2019年6月底前完成全市汽車修理企業(yè)VOCs排放管理臺(tái)賬，建設(shè)規(guī)范廢氣處理設(shè)施，每年至少委托有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展一次揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。〔市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)建筑面源污染排放控制。引導(dǎo)全市涉及VOCs排放作業(yè)工序工地合理安排夏季施工時(shí)間，制定錯(cuò)峰施工方案，原則上6月1日至8月31日不得開(kāi)展涉及VOCs排放作業(yè)工序作業(yè)。確需在6月1日至8月31日進(jìn)行涉及VOCs排放工序作業(yè)的工地，應(yīng)于6月1日前報(bào)市政府批準(zhǔn)?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（五）深化機(jī)動(dòng)車污染治理。

優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)實(shí)施方案，優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式，提高鐵路運(yùn)輸比重。制定物流業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)城市綠色物流體系。2019年12月前，出臺(tái)限制主城區(qū)車輛保有規(guī)模上限和秋冬季節(jié)車輛限行實(shí)施方案，新增和優(yōu)化公交線路；2020年前，力爭(zhēng)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到40%。優(yōu)化過(guò)境貨運(yùn)車輛在中心城區(qū)通行管控措施，2019年6月起，禁止非新能源貨運(yùn)車輛在主城區(qū)通行。力爭(zhēng)于2022年，繞城干線公路建成通車，主城區(qū)（含樂(lè)山高新區(qū)）禁止貨運(yùn)車輛通行?！彩薪煌ㄟ\(yùn)輸局、市公安局、市營(yíng)商環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。全面供應(yīng)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油。實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船用油“三油并軌”。加大抽檢力度，嚴(yán)厲查處制、售和使用不合格燃油等行為，全市加油站抽檢覆蓋率達(dá)到95%以上，“三區(qū)三縣一市”（市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、犍為縣、夾江縣、井研縣、峨眉山市）達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)?！彩邪l(fā)展改革委、市公安局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。按國(guó)家要求實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)。加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)車輛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)制度，規(guī)范檢驗(yàn)程序，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，依法查處、嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為?！彩泄簿?、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

開(kāi)展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

加強(qiáng)在用車監(jiān)督抽測(cè)。2020年建成中心城區(qū)周邊主要交通干道遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車、公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車、旅游車等車輛排放狀況的監(jiān)督抽測(cè)。采用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。推進(jìn)老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配置實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。燃油出租車定期更換三元催化裝置。按照“環(huán)保取證、公安處罰”執(zhí)法模式，依法查處超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車上路行駛行為。2019年6月前，出臺(tái)黑煙機(jī)動(dòng)車、船舶舉報(bào)制度，凡是群眾舉報(bào)第一時(shí)間查處。〔市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。自2019年6月前，建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理制度，2019年12月前全面淘汰現(xiàn)有老舊非道路移動(dòng)機(jī)械?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)園林局配合〕

加強(qiáng)住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等行業(yè)項(xiàng)目業(yè)主和施工單位使用非道路移動(dòng)機(jī)械的督促指導(dǎo)，推進(jìn)工程機(jī)械安裝定時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái)?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)園林局配合〕

（六）深化揚(yáng)塵污染治理。

嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。對(duì)標(biāo)省內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建筑施工工地全部做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。施工場(chǎng)地全部安裝高空作業(yè)霧炮和圍擋噴淋裝置、在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與市、縣主管部門聯(lián)網(wǎng)，在主要出入口公示相關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果，揚(yáng)塵濃度不得高于臨近國(guó)、省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)濃度值，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)的工地，依法停工整改，將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。督促建設(shè)單位依法將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià)。建立揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。強(qiáng)化拆除違法建筑等過(guò)程中涉及拆除、粉碎、運(yùn)輸、后處置等全流程的揚(yáng)塵污染防治要求?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文化廣電旅游局牽頭，市城投、交投、水投、高新投等國(guó)有企業(yè)配合〕

強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控。嚴(yán)格堆場(chǎng)規(guī)范化全封閉管理。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)采取封閉式庫(kù)倉(cāng)，不具備封閉式庫(kù)倉(cāng)改造條件的，應(yīng)設(shè)置不低于料堆高度的嚴(yán)密圍擋，且采取覆蓋措施有效控制揚(yáng)塵污染；堆場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)時(shí)應(yīng)噴水抑塵，在重污染天氣時(shí)禁止進(jìn)行產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。物料裝卸配備噴淋等防塵設(shè)施，轉(zhuǎn)運(yùn)物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區(qū)主要運(yùn)輸通道實(shí)施硬化并定期沖洗或濕式清掃，堆場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉或全覆蓋，及時(shí)收集清理堆場(chǎng)外道路上撒落的物料。建設(shè)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并組織安裝工業(yè)堆場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵動(dòng)態(tài)管理?！彩薪?jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局配合〕

全面整治全市砂石開(kāi)采加工行業(yè)，2019年全面完成中心城區(qū)砂石行業(yè)退出，全市保留的砂石生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)封閉式廠房，杜絕露天加工，配套建設(shè)自動(dòng)噴淋、除塵設(shè)施，使用清潔能源，科學(xué)制定重污染天氣預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案落實(shí)方案，重污染天氣期間除保障搶險(xiǎn)工程、重大民生工程外，停止生產(chǎn)加工?！彩兴畡?wù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

加強(qiáng)露天礦山整治，對(duì)亂采濫挖、破壞生態(tài)等違法違規(guī)露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，責(zé)令限期整治；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。重點(diǎn)區(qū)域禁止新建露天礦山?！彩凶匀毁Y源局負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)煤礦大氣污染防治整治，2020年全市煤炭洗選率不低于90%，嚴(yán)禁開(kāi)采高硫分煤炭。2019年9月前完成工業(yè)廣場(chǎng)環(huán)境整治，建設(shè)自動(dòng)噴淋設(shè)施、密閉輸送管廊、煤倉(cāng)建設(shè)布袋除塵器等。提高工業(yè)煤炭質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不符合商品煤質(zhì)量管理規(guī)定中環(huán)保指標(biāo)要求的商品煤。禁止劣質(zhì)散煤流通與使用，依法查處散煤無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。加大民用散煤清潔化治理力度，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具，加強(qiáng)民用散煤管理。〔市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。2019年9月底前建成主城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)所，建立健全渣土運(yùn)輸管理制度，取得《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》后方可對(duì)運(yùn)輸渣土車輛登記注冊(cè)。建立縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)道路清掃保潔體系，2019年1月起，各級(jí)各類道路清掃保潔“全覆蓋”，2020年城市道路機(jī)械保潔作業(yè)率達(dá)到92%。實(shí)施“以克論凈”考核機(jī)制，2019年9月前，主城區(qū)及周邊道路實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵清掃量不高于10mg/m2，重點(diǎn)區(qū)域其他路面揚(yáng)塵清掃量不高于20mg/m2；2020年，重點(diǎn)區(qū)域各類道路揚(yáng)塵清掃量不高于10mg/m2。綠化帶、隔離、園林、行道樹(shù)均帶無(wú)明顯浮塵積土?！彩谐枪芫?、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（七）加強(qiáng)面源污染防治。

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，優(yōu)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境，推廣養(yǎng)殖廢物清除先進(jìn)技術(shù)工藝，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)〕

嚴(yán)控秸稈露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，做實(shí)做細(xì)市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，杜絕露天焚燒秸稈現(xiàn)象。鼓勵(lì)建設(shè)全市秸稈、林木廢棄物集中綜合利用項(xiàng)目，建立農(nóng)戶收集、村組集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移制度，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核，實(shí)現(xiàn)2020年全市秸稈收集和綜合利用率高于90%?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)〕

嚴(yán)控城市五“燒”。2019年6月前，出臺(tái)禁止露天焚燒公告，主城區(qū)范圍禁止露天焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾、香蠟紙錢、熏制臘肉、燃放煙花爆竹?！彩谐枪芫?、市民族宗教委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2019年起，禁止露天熏制臘制品，主城區(qū)和周邊縣（市、區(qū)）集中規(guī)劃布點(diǎn)臘肉熏制點(diǎn)，建設(shè)一體化環(huán)保臘肉熏制設(shè)備，免費(fèi)為市民提供服務(wù)，落實(shí)專人全程監(jiān)管。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、樂(lè)山高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕

深入貫徹落實(shí)《樂(lè)山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市煙花爆竹禁限放工作的通知》（樂(lè)府辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）精神，持續(xù)深化全市煙花爆竹禁限放工作，著力構(gòu)建煙花爆竹禁限放常態(tài)化管控機(jī)制?！彩袘?yīng)急局負(fù)責(zé)〕

強(qiáng)化餐飲油煙治理，2020年建成區(qū)油煙凈化裝置安裝率、正常運(yùn)行率均不低于98%。大中型餐飲店以及國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2公里范圍內(nèi)的餐飲店油煙治理設(shè)施每年定期檢修、定期監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)不合格的限期整改?！彩谐枪芫重?fù)責(zé)〕

加大宣傳勸導(dǎo)力度，倡導(dǎo)文明祭掃，推廣鮮花、黃絲帶替換香蠟紙燭活動(dòng)，減少燃放?！彩忻裾重?fù)責(zé)〕

（八）強(qiáng)化中心城區(qū)大氣污染防治。

做實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)控體系，國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊1公里范圍實(shí)行24小時(shí)全天候巡查監(jiān)控，杜絕異常情況。2019年9月底前，市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)均建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大氣PM2.5和PM10自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，公開(kāi)發(fā)布數(shù)據(jù)、排名考核?！彩兄袇^(qū)人民政府、樂(lè)山高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕

率先推行“以克論凈”，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃保潔、散煤整治、“五燒”管控，2019年6月開(kāi)始，通報(bào)主要點(diǎn)位“以克論凈”情況?！彩谐枪芫重?fù)責(zé)〕

率先推行全域煙花爆竹禁燃禁放禁售，2019年9月開(kāi)始，市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)全域禁燃禁放禁售煙花爆竹?！彩袘?yīng)急局、市公安局負(fù)責(zé)〕

大幅度提高市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中大氣環(huán)境質(zhì)量比重，未達(dá)標(biāo)前，市中區(qū)、樂(lè)山高新區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中比重不低于80%?！彩形繕?biāo)績(jī)效辦牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合〕

（九）狠抓秋冬季污染防治。

開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。制定與氣象條件、環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)相匹配的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)細(xì)化任務(wù)分解方案。強(qiáng)化特殊時(shí)段管控，科學(xué)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的相關(guān)行業(yè)企業(yè)，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。〔市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

應(yīng)對(duì)空氣重污染。在省重污染天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌下，開(kāi)展區(qū)域空氣重污染預(yù)報(bào)預(yù)警。適時(shí)修訂完善重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化強(qiáng)制性應(yīng)急減排措施，實(shí)施“一廠一策”清單化、差別化管理。強(qiáng)化管控措施執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，各縣（市、區(qū)）對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)督，各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門組織強(qiáng)化監(jiān)督檢查組牽頭開(kāi)展重污染天氣預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行落實(shí)情況檢查工作，強(qiáng)化秋冬季環(huán)境違法違規(guī)行為查處。研究制定最不利情況應(yīng)對(duì)方案，有效處置特殊情況?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）以及樂(lè)山高新區(qū)、樂(lè)山大佛景區(qū)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域大氣污染防治工作第一責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。按照管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保原則，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域的大氣污染減排、監(jiān)督管理等工作。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、有關(guān)單位。〔各責(zé)任單位負(fù)責(zé)〕

（二）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。建立主城區(qū)30公里大氣污染防治強(qiáng)化管控圈，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、執(zhí)法、信息公開(kāi)“六統(tǒng)一”，嚴(yán)格大氣污染防治。定期召開(kāi)區(qū)域大氣環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)、清掃保潔、行政執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)等，合力推動(dòng)、最大限度消除重污染天氣影響。加強(qiáng)國(guó)、省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊環(huán)境管控，組織專門巡查隊(duì)伍，杜絕異常情況發(fā)生。〔市重污染天氣預(yù)防與應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）加大環(huán)境執(zhí)法力度。將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法和刑事司法銜接、信用聯(lián)懲，依法懲處環(huán)境違法和犯罪行為。加大重污染天氣環(huán)境執(zhí)法力度，凡是在重污染天氣發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律“零容忍”，依法頂格查處?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）落實(shí)主體責(zé)任。督促企業(yè)增強(qiáng)綠色發(fā)展理念、積極履行達(dá)標(biāo)排放責(zé)任，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施等信息。建立覆蓋所有固定污染源的排放許可制度，重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，及時(shí)完成相關(guān)行業(yè)、企業(yè)排污許可證換發(fā)工作，2020年12月底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，已核發(fā)排污許可證的企業(yè)按要求公布執(zhí)行報(bào)告，每年開(kāi)展證后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)不少于一次?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（五）構(gòu)建全民行動(dòng)格局。積極開(kāi)展節(jié)能環(huán)保宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加大大氣污染防治工作宣傳力度，支持新聞媒體、環(huán)保社會(huì)組織、環(huán)保志愿者等有序參與大氣污染防治。用好12345、12369等投訴舉報(bào)熱線，常態(tài)化開(kāi)設(shè)“環(huán)保曝光臺(tái)”，結(jié)合新媒體應(yīng)用拓寬社會(huì)公眾監(jiān)督渠道，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，探索建立環(huán)保監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會(huì)力量監(jiān)督。〔市委宣傳部負(fù)責(zé)〕

（六）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。2019年完成《樂(lè)山市大氣污染防治條例》立法送審工作，為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法規(guī)支撐。2019年9月前，各縣（市、區(qū)）完成空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制并向社會(huì)公開(kāi)。根據(jù)大氣污染主要來(lái)源特征和管理需要，建立國(guó)內(nèi)先進(jìn)、與國(guó)際接軌的大氣污染防治導(dǎo)則?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（七）提升環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力。健全天地空一體化的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，2019年底前，重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)按照國(guó)、省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)，至少建設(shè)一套PM2.5、PM10標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)站，數(shù)據(jù)作為考核排名依據(jù)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)整治技術(shù)“一對(duì)一”咨詢。開(kāi)展大氣污染防治計(jì)劃效果評(píng)估，提高環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，開(kāi)展污染源排放清單編制、大氣污染物來(lái)源解析等工作，推進(jìn)大氣污染防治決策支持平臺(tái)建設(shè)。〔市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（八）加大政策支持力度。健全完善與大氣污染防治任務(wù)相匹配的投入保障機(jī)制，設(shè)立重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造專項(xiàng)資金，做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金保障。充分保障人工影響天氣作業(yè)經(jīng)費(fèi)。完善差別化電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)等政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究制定超低排放改造專項(xiàng)政策，凡是達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（指：煙塵排放濃度穩(wěn)定低于10mg/m3、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定低于35mg/m3、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定低于50mg/m3）的工業(yè)企業(yè)不納入重污染天氣強(qiáng)制減排管控范圍。〔市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（九）加強(qiáng)信息公開(kāi)。各地要加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開(kāi)力度。公布主城區(qū)和縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各地要公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法處罰及整改等信息?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（十）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)。未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，暫停審批超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。完善“旬通報(bào)、月排名、月考核”的工作機(jī)制，根據(jù)空氣質(zhì)量形勢(shì)變化，隨機(jī)開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察。對(duì)落實(shí)環(huán)保責(zé)任不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)工作出色、成效顯著的及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)?！彩协h(huán)督辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委目標(biāo)績(jī)效辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕