1月15日，由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦，廣東益諾歐環(huán)保股份有限公司協(xié)辦的中華環(huán)保聯(lián)合會籌備“工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會”工作會議暨工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理交流座談會在廣州圓滿召開。

中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長謝玉紅，中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長鄭慶寶，中華環(huán)保聯(lián)合會監(jiān)事會主席、中紀委派駐原環(huán)境保護部紀檢監(jiān)察局巡視員王清華，原環(huán)境保護部監(jiān)測司巡視員朱建平，原環(huán)境保護部污染防治司巡視員李新民，生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司原巡視員張京麒，生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站原主任樓洪鑫，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應用中心原黨委副書記兼紀委書記席俊清，中國環(huán)境科學研究院副總工程師、研究員喬琦，原環(huán)境保護部北戴河環(huán)境技術交流中心主任楊衛(wèi)民，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所大氣環(huán)境與污染控制研究中心主任岑超平，中華環(huán)保聯(lián)合會工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會（籌）副主任委員、廣東益諾歐環(huán)保股份有限公司董事長張恒，中華環(huán)保聯(lián)合會工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會（籌）副秘書長朱春林，中國環(huán)境科學學會《環(huán)境與生活》雜志社副社長張弘，中國環(huán)境報社記者部部長郭薇，以及來自全國的生態(tài)環(huán)境部門領導、環(huán)境保護相關協(xié)會代表、20多家工業(yè)園區(qū)管理機構代表、企事業(yè)單位、媒體等近60余人參加了會議。

當天一早先期召開了工業(yè)園區(qū)專委會第一次籌備工作會議，會議由原環(huán)境保護部監(jiān)測司朱建平主持。與會專家代表就工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會的定位、組織架構、運行模式及后續(xù)的工作計劃進行討論發(fā)言，對專委會的成立提出了很多建設性的意見及建議。各位專家對工業(yè)園區(qū)專委會的成立和未來充滿期望，承諾積極、認真籌備專委會，為工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題提供服務，更好地為推動工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展事業(yè)做出貢獻。


當日上午同期舉辦了“中華環(huán)保聯(lián)合會工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理交流座談會”，主題為“加強生態(tài)文明建設，推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的高質量可持續(xù)發(fā)展”。中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長謝玉紅致歡迎詞，原環(huán)境保護部監(jiān)測司巡視員、中華環(huán)保聯(lián)合會工業(yè)園區(qū)專委會（籌）主任委員朱建平作主旨報告。會議由中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長鄭慶寶和中華環(huán)保聯(lián)合會工業(yè)園區(qū)專委會（籌）副主任委員及秘書長、原環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心黨委副書記兼紀委書記席俊清主持。



謝玉紅副主席指出黨的十八大和十九大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成績斐然，總體上，我國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，穩(wěn)中向好，但成效并不穩(wěn)固。我國環(huán)境容量有限，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限。生態(tài)系統(tǒng)脆弱，污染重、損失大、風險高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本扭轉。保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展是我們共同的愿望，是全國人民的利益所在。作為環(huán)保社會組織我們更應發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與節(jié)能減排、促進可持續(xù)發(fā)展，成為推動我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展與進步的一支重要力量。


朱建平巡視員在主旨報告中介紹了我國工業(yè)園區(qū)當前存在的污染問題以及專委會的核心職能和業(yè)務范圍。朱建平巡視員指出我國建成的和在建的各類工業(yè)園區(qū)數(shù)量接近8960多個，這些工業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)集聚、推動經(jīng)濟發(fā)展中貢獻重大，但在幾何級增長的同時，也成為污染集聚區(qū)。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組數(shù)據(jù)，全國近九成省份及自治區(qū)工業(yè)園區(qū)存在不同程度的污水管理問題，園區(qū)污水偷拍亂排、超標排放等情況對園區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響，工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染已成共性問題。尤其在縣級及以下工業(yè)園區(qū)，盲目擴張造成的“園區(qū)圍城”，及運營中的違規(guī)生產(chǎn)、超標排放、監(jiān)管缺失等因素，導致園區(qū)環(huán)境隱患不斷。但對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)，又絕不能一刀切地直接予以關停。未來，專委會將以工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題需求為導向，提供問題診斷、整體規(guī)劃、技術服務、環(huán)保核查、監(jiān)測監(jiān)理、環(huán)保設施建設運營、標準制定、綠色金融對接等咨詢服務和污染防治一體化解決方案，推廣先進清潔生產(chǎn)理念、治理技術和監(jiān)管平臺應用，推動合作伙伴參與工業(yè)園區(qū)“環(huán)保管家”式服務體系建設，提升園區(qū)和污染企業(yè)環(huán)境風險防控能力，帶動我國工業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展，最終實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)高質量發(fā)展。


喬琦研究員在報告中指出了我國工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)境問題以及我國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的實踐和重要意義。喬總表示我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關，工業(yè)園區(qū)綠色轉型迫在眉睫；生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動綠色發(fā)展成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要抓手。


張京麒巡視員在報告中分析了我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)控網(wǎng)系統(tǒng)的建設與應用。張京麒巡視員表示我國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)轉型、高質量發(fā)展的階段，工業(yè)園區(qū)以其科學的發(fā)展理念、先進的技術裝備、現(xiàn)代化的管理模式，為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，但有些園區(qū)在發(fā)展過程中也暴露出布局不合理、項目準入門檻低、環(huán)保基礎設施建設滯后、化學品環(huán)境管理體系不完善、環(huán)境風險隱患突出、園區(qū)管理不規(guī)范等問題。為使工業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)園區(qū)應加強環(huán)境監(jiān)測體系建設，積極有序構建先進的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，建立“點、線、面”相結合的有毒有害物質實時監(jiān)控預警系統(tǒng)和園區(qū)現(xiàn)有其他管理系統(tǒng)整合集成，形成工業(yè)園區(qū)環(huán)境實時監(jiān)控預警及應急指揮系統(tǒng)綜合管理平臺。


李新民巡視員表示危廢處置不當嚴重污染環(huán)境，使著?強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力，以改善環(huán)境質量為核?，以有效防范環(huán)境風險為目標，聚焦重點地區(qū)和重點行業(yè)，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著?提升危險廢物“三個能?”；著力強化危險廢物利用處置能力，到2025年年底，建?健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系；應著力強化危險廢物環(huán)境風險防范能力，使危險廢物利?處置能力與實際需求基本匹配，全國危險廢物利?處置能力與實際需要總體平衡，布局趨于合理，危險廢物環(huán)境風險防范能力顯著提升。


朱星偉博士在報告中指出我國涉及有工業(yè)廢水排放的省級以上工業(yè)園區(qū)有2411家，工業(yè)園區(qū)集中進行污水處理是水污染防治計劃至關重要的策略，污水處理廠能否達標排放是這一策略成敗的關鍵。工業(yè)園區(qū)廢水管治當前存在的主要問題有：污染物成分復雜，技術要求高；設施前置設計，匹配度低；管理分散，協(xié)調機制不健全；污水處理技術參差不齊；缺乏合理的污水排放標準；園區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)建設難全面。因此，應強化管理化解環(huán)境風險；廢水分類收集，處理提前；管道排查；以全面流程監(jiān)管與高效自動控制為目標；基于智能數(shù)據(jù)采控搭建全過程、分布式物聯(lián)管理體系；面向企業(yè)生產(chǎn)工藝過程到末端污染排放，建立可視化數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，從直觀視頻圖像、自動數(shù)據(jù)分析、智能遠程控制等多個環(huán)節(jié)進行企業(yè)環(huán)保設施運行管理與環(huán)境污染風險掌控，實現(xiàn)無人值守的智能服務能力；推動環(huán)境污染第三方治理。


圖中從左至右依次為：工業(yè)園區(qū)專委會（籌）秘書長、原環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心黨委副書記兼紀委書記席俊清；工業(yè)園區(qū)專委會（籌）主任委員、原環(huán)境保護部監(jiān)測司巡視員朱建平；原環(huán)境保護部污染防治司巡視員李新民；生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司原巡視員張京麒；生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所大氣環(huán)境與污染控制研究中心主任岑超平；廣東省工業(yè)廢水處理零排放工程技術研究中心副總工程師朱星偉。

在高峰對話環(huán)節(jié)，五位專家與生態(tài)環(huán)境政府部門負責人、園區(qū)管理機構代表、企事業(yè)單位負責人等共同探討了工業(yè)園區(qū)綠色建設與生態(tài)發(fā)展。均表示工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的綠色發(fā)展對于環(huán)境保護工作，社會和諧穩(wěn)定有著至關重要的作用，進一步提高園區(qū)和企業(yè)對安全生產(chǎn)與環(huán)境污染有效防護和治理的意識，發(fā)揮好園區(qū)和企業(yè)自身的積極性，共同推動工業(yè)園區(qū)及企業(yè)邁向新階段，已成為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展離不開工業(yè)發(fā)展，工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)聚集地，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)升級重要的承載平臺。但現(xiàn)狀是我國的工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平參差不齊，工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護的一塊突出短板。環(huán)境保護是一項專業(yè)性的工作，對于園區(qū)來說更是一項綜合性的工作。

此次籌備及交流會議的順利召開，推動成立工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會，加快構建專業(yè)平臺，充分團結、聯(lián)合各方面的資源與力量，充分發(fā)揮政府與市場、社會之間的橋梁紐帶作用，反映各方需求，促進各方交流，促進環(huán)保政策、法規(guī)及環(huán)保技術有效對接工業(yè)園區(qū)環(huán)保需求，必將推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)高質量發(fā)展。