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VOCs治理設(shè)施運(yùn)營臺(tái)賬怎么做?有哪些易違法行為要注意?

發(fā)布時(shí)間: 來源:上海梅思泰克環(huán)境股份有限公司

一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道,未采用負(fù)壓狀態(tài),或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測值超過500μmol/mol。 適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以....
 一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道,未采用負(fù)壓狀態(tài),或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測值超過500μmol/mol。

 

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
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二、廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時(shí),在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
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三、對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制,如發(fā)現(xiàn)下列情況之一,屬于違法行為,依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理:

1、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)(含),但未開展泄漏檢測與修復(fù)工作的;
       2、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測與修復(fù)的;
       3、現(xiàn)場隨機(jī)抽查,在檢測不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的。
       是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開展泄漏檢測與修復(fù)工作,應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定。

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
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四、含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物產(chǎn)品在使用過程中,未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作;或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外)。

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
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五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外)

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
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六、排氣筒高度低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),或者未根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件建設(shè)排氣筒。

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第100條第五項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:……(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
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七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。(VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。)

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;同時(shí)依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第63條第(三)項(xiàng)移送公安機(jī)關(guān)處理:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:……(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。
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八、未按規(guī)定建立臺(tái)賬,記錄廢氣收集系統(tǒng),VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。

適用處罰條款:《排污許可管理?xiàng)l例》(即將出臺(tái))第六十九條【違反臺(tái)賬記錄(按日計(jì)罰)】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處每日一千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
        1、未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺(tái)賬的;
        2、臺(tái)賬內(nèi)容不真實(shí)、不完整的。
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九、超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

 在廠房門窗或通風(fēng)口、其他開口(孔)等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。若廠房不完整(如有頂無圍墻),則在操作工位下風(fēng)向1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測,按照監(jiān)測規(guī)范要求測得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo)。

適用處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第99條第二項(xiàng):責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?!?)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。

 附件:重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs管控臺(tái)賬清單

臺(tái)賬類別

臺(tái)賬清單

說明及要求

相關(guān)依據(jù)

VOCs原輔材料臺(tái)賬

原輔料名稱及用量信息

1.采購單(或稱“采購記錄”)

準(zhǔn)備近三個(gè)月臺(tái)賬備查

(HJ944—2018)4.4.2、(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

2.出庫記錄(或稱“出庫單”)

準(zhǔn)備近三個(gè)月臺(tái)賬備查

(HJ944—2018)4.4.2、(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

3.VOCs物料用量及VOCs含量信息表

準(zhǔn)備近一年及近一個(gè)月匯總信息一覽表備查

(HJ944—2018)4.3.2、(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

VOCs用量、含量等信息

4.VOCs物料檢測報(bào)告

所有涉VOCs材料都需提供。
   兩份材料二選一即可,要求材料中需體現(xiàn)組分質(zhì)量比含量(%),或者體現(xiàn)物料VOCs質(zhì)量濃度(mg/L)。

(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

5.VOCs物料物質(zhì)安全說明書(MSDS)

VOCs廢氣處理設(shè)施臺(tái)賬

VOCs有機(jī)廢氣治理設(shè)施設(shè)計(jì)方案

6.VOCs有機(jī)廢氣治理設(shè)施設(shè)計(jì)方案

 

(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

7.VOCs有機(jī)廢氣治理工程項(xiàng)目合同

 

(HJ2026-2013)、(HJ2027-2013)、(HJ 1093-2020)

廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬

8.治理設(shè)施運(yùn)維管理操作手冊(cè)

 

(HJ2026-2013)、(HJ2027-2013)、(HJ 1093-2020)

9.治理設(shè)施日常監(jiān)管臺(tái)賬記錄

包括各類吸附劑、吸收劑和催化劑的更換記錄,熱源、光源、等離子體源及其它輔助設(shè)備的維護(hù)維修記錄等

(HJ944—2018)4.3.3

有機(jī)廢氣監(jiān)測報(bào)告

10.有機(jī)廢氣監(jiān)測報(bào)告

有資質(zhì)的第三方出具的近半年內(nèi)VOCs排放情況監(jiān)測報(bào)告,應(yīng)含有組織排放濃度,有組織排放排放速率、VOCs廢氣治理效率、風(fēng)量數(shù)據(jù)、廠區(qū)及廠界VOCs濃度、是否滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求等

(HJ944—2018)4.3.4

危廢臺(tái)賬

廢溶劑、廢抹布、廢油漆桶、廢活性炭、廢燈管等二次污染物處置記錄

11.危廢處置合同

提供最新的危廢處置合同備查

(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

12.轉(zhuǎn)移聯(lián)單

準(zhǔn)備近一年所有聯(lián)單記錄備查

(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

13.危廢處理方資質(zhì)佐證材料

如資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等

(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))

其它輔助資料

“一企一方案”相關(guān)資料

14.VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一方案”

僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

(粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào))

15.VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一方案”的實(shí)施計(jì)劃

僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

(粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào))

16.“一企一方案”專家評(píng)審意見

僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

(粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào))

17.企業(yè)現(xiàn)場核查評(píng)分表

僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

(粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào))

18. 一企一策綜合整治總結(jié)報(bào)告(或稱“整改情況詳細(xì)說明”)

僅針對(duì)省控、市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

(粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))、(粵環(huán)辦函〔2017〕181號(hào))

環(huán)評(píng)資料

19.環(huán)評(píng)報(bào)告書/環(huán)評(píng)報(bào)告表

 

(HJ944—2018)4.3.3

20.環(huán)評(píng)批復(fù)文件

 

(HJ944—2018)4.3.3


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