碳達(dá)峰與碳中和是一場(chǎng)深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性特征，也是中國(guó)以社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)屹立于世界體系的重要條件。作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起點(diǎn)，“十四五”立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的主線，也明確了碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型指明了方向，為應(yīng)對(duì)氣候變化共同行動(dòng)貢獻(xiàn)了關(guān)鍵力量。

2021年10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》，碳達(dá)峰行動(dòng)方案出臺(tái)，“1+N”政策體系逐步構(gòu)建。自中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布后，2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案接連發(fā)布，碳達(dá)峰行動(dòng)方案將和上述意見共同作為碳達(dá)峰階段的頂層設(shè)計(jì)文件，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，未來(lái)我國(guó)將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施。

國(guó)家將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，培育碳減排領(lǐng)域人才是關(guān)鍵引擎。2022年4月，教育部印發(fā)關(guān)于《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》的通知中提出，要加強(qiáng)綠色低碳教育，推動(dòng)專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快急需緊缺人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人，提升人才培養(yǎng)和科技攻關(guān)能力，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際交流與合作，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

2022年8月，科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等九部門印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》?！斗桨浮诽岢?，要著力加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署，推動(dòng)國(guó)家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目、基地和人才協(xié)同，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力和國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。同時(shí)，在人才計(jì)劃中，加大對(duì)碳達(dá)峰碳中和青年科技人才的支持力度，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等科研計(jì)劃中設(shè)立專門的青年項(xiàng)目，加大對(duì)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域的傾斜，培養(yǎng)一批聚焦前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的青年科技人才。

據(jù)了解，碳減排領(lǐng)域?qū)I(yè)技能崗位人才，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，細(xì)分不同的工種，2021年3月18日，人社部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了18項(xiàng)新職業(yè)，“碳排放管理員”被列入國(guó)家職業(yè)序列。在碳減排的政策要求下，從而衍生出各種不同的崗位，分為碳排放管理、碳排放咨詢、碳資產(chǎn)管理，碳交易、碳監(jiān)測(cè)等細(xì)分專業(yè)。

碳排放咨詢師是指為企業(yè)制定科學(xué)的碳排放管理、碳資產(chǎn)管理策略，及為企業(yè)碳排放管理、節(jié)能減排措施選擇提供咨詢、策劃、指導(dǎo)等相關(guān)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。

據(jù)悉，在中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，碳排放咨詢師人才培育工作已全面開啟，培訓(xùn)課程是嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)表的相關(guān)文件及市場(chǎng)規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)研相關(guān)崗位優(yōu)秀應(yīng)用案例及優(yōu)秀企事業(yè)單位的實(shí)際工作要求，制定科學(xué)規(guī)范的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，對(duì)于碳達(dá)峰、碳中和規(guī)劃和方案編制的相關(guān)咨詢，碳排放咨詢師將掌握規(guī)劃編制的一般方法，熟悉工作流程，具備行業(yè)產(chǎn)業(yè)、碳排放法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)、能源環(huán)保等各方面的知識(shí)，了解行業(yè)和碳排放發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定規(guī)劃編制工作計(jì)劃，組織或參與規(guī)劃調(diào)研、分析和報(bào)告編制工作。同時(shí)，協(xié)會(huì)根據(jù)課程大綱，制定了規(guī)范的考試大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)。以保障參與者可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)碳排放咨詢師所需要掌握的知識(shí)和技術(shù)能力，真正為碳減排領(lǐng)域完善人才梯隊(duì)建設(shè)。

據(jù)了解，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)成立于1989年，是經(jīng)民政部注冊(cè)的節(jié)能領(lǐng)域的國(guó)家一級(jí)社團(tuán)組織。在業(yè)務(wù)上受國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門的指導(dǎo)。業(yè)務(wù)范圍涉及工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能、建筑節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、重點(diǎn)用能單位節(jié)能和社會(huì)節(jié)能等領(lǐng)域。協(xié)會(huì)主要從事節(jié)能政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能監(jiān)測(cè)、節(jié)能技術(shù)評(píng)估推廣及節(jié)能領(lǐng)域的相關(guān)培訓(xùn)與咨詢等方面工作。2021年5月，為貫徹落實(shí)黨中央提出的做好碳達(dá)峰、碳中和工作部署目標(biāo)，經(jīng)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，在中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)碳交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上成立中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)，緊緊圍繞“碳達(dá)峰碳中和”雙目標(biāo)工作，開展調(diào)查研究、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)，積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，在政府和行業(yè)、企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了我國(guó)主動(dòng)承擔(dān)減排責(zé)任、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的大國(guó)擔(dān)當(dāng)?！半p碳”目標(biāo)的推進(jìn)意味著一場(chǎng)系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，在帶給我國(guó)構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了各種各樣的挑戰(zhàn)，協(xié)會(huì)將積極回應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為做好碳達(dá)峰、碳中和工作提供科技支撐和人才保障。