中國(guó)太陽(yáng)能光伏網(wǎng)訊：毫無(wú)疑問(wèn)，上網(wǎng)電價(jià)是目前制約國(guó)內(nèi)光伏乃至整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。近期，先有敦煌項(xiàng)目曝出0.69元/度的超低投標(biāo)價(jià)，再有國(guó)家能源局計(jì)劃啟用1.09元/度的光伏發(fā)電特惠費(fèi)率。而在剛剛結(jié)束的“2009亞洲光伏峰會(huì)”上又曝出“光伏上網(wǎng)電價(jià)1.5元/度最合理”的說(shuō)法。

    中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙認(rèn)為，光伏上網(wǎng)電價(jià)不同版本的連續(xù)出現(xiàn)，首先說(shuō)明各方各面都對(duì)此表示了極大的關(guān)注；同時(shí)也說(shuō)明這一問(wèn)題的解決確實(shí)迫在眉睫。

    “光伏上網(wǎng)電價(jià)1.5元/度最合理”說(shuō)法的最大論據(jù)在于，2008年8月14日發(fā)改委批復(fù)的內(nèi)蒙古鄂爾多斯伊泰集團(tuán)205千瓦太陽(yáng)能聚光光伏電站和上海崇明前衛(wèi)村1MW光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)為4元/度(含稅)，但目前多晶硅的價(jià)格在走低，光伏組件的成本也從原來(lái)總成本的70%-80%下降到50%-60%，光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的話，目前上網(wǎng)電價(jià)定在1.5元/度左右最為合適。

    姜謙認(rèn)為，按照目前光伏各產(chǎn)業(yè)鏈的成本構(gòu)成來(lái)推算，1.5元/度確實(shí)是較為合理的一個(gè)價(jià)位，這一點(diǎn)從此前的敦煌項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)價(jià)集中在1.5元/度左右就可以看出。但合理并不意味著可行。之所以說(shuō)它合理，是因?yàn)?.5元/度更多地是從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的角度去考慮，但是光伏上網(wǎng)電價(jià)的推出卻要考慮更多，包括電網(wǎng)公司、終端用戶以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的電價(jià)體系等等，這也是國(guó)家能源局計(jì)劃將發(fā)電新費(fèi)率定格在1.09元/度的主要原因。

    2009年4月28日的“2009中國(guó)(洛陽(yáng))太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)”上，國(guó)內(nèi)13家光伏企業(yè)已經(jīng)共同簽署了《推動(dòng)光伏發(fā)電“一元工程”建設(shè)》倡議書，所謂“太陽(yáng)能光伏一元工程”，就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新，在2012年達(dá)到光伏發(fā)電成本千瓦時(shí)1元的目標(biāo)。也就是說(shuō)，如果“一元工程”在2012年實(shí)現(xiàn)，僅僅依靠每千瓦時(shí)1.09元的發(fā)電新費(fèi)率，光伏產(chǎn)業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)盈利。到那時(shí)，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)會(huì)呈現(xiàn)出怎樣的繁榮景象，也將可想而知。

    姜謙認(rèn)為，從以上因素綜合來(lái)考慮，1.5元/度的“最合理價(jià)格”并不會(huì)成為光伏上網(wǎng)電價(jià)的最終版本。反倒是1.09元/度的目標(biāo)回報(bào)率會(huì)占得上風(fēng)。