2001年4月2日,深圳順利通過專家驗(yàn)收,成為廣東省唯一“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范市”。
1999年,水利部、財(cái)政部在全國選擇10個(gè)城市、100個(gè)縣、1000條小流域作為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范工程(簡稱“十百千”工程)。此后2年來,深圳市大舉推動(dòng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),水土流失在局部地區(qū)得到有效控制,生態(tài)環(huán)境有大改善,最終被成功選定為示范城市。
上世紀(jì)八九十年代,深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,但大規(guī)模不合理的推山填土造地和盲目的采石取土也造成了城市大面積的水土流失。數(shù)據(jù)顯示:1995年底,全市水土流失面積達(dá)191.29平方公里,是395.81平方公里的特區(qū)面積的1/2,年泥沙侵蝕總量達(dá)411.12萬噸。
嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象引起了當(dāng)時(shí)的市委市政府的高度重視。1995年,深圳在全國率先編制了城市水土保持規(guī)劃,并圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo),先后組織編制了水土流失治理控制、廢棄土石場水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。1996年,市政府明確市水務(wù)局為全市水土保持主管部門,同年9月批準(zhǔn)設(shè)立市水土保持辦公室。1997年,頒布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保持條例》,此后陸續(xù)出臺(tái)了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)審批、土石方工程管理、水土保持生態(tài)建設(shè)等規(guī)章制度。
自2001年以來,市財(cái)政每年安排5000萬元(其中2000萬元為水利基金)用于重點(diǎn)整治影響城市景觀和水源保護(hù)區(qū)的“禿頭山”。2002年,深圳又在全國首創(chuàng)以市場化運(yùn)作的新模式啟動(dòng)市水土保持監(jiān)測總站,各區(qū)相繼成立監(jiān)測分站,并啟動(dòng)監(jiān)測信息管理系統(tǒng)與GPS衛(wèi)星定位監(jiān)測系統(tǒng)。2003年起,市水務(wù)局定期對(duì)全市水土保持違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式清理。到2008年,共清理水土保持違法違規(guī)行為278宗。
截至2009年底,深圳水土流失面積已下降到52.66平方千米,與1995年相比下降超過七成。這足以證明,深圳水土流失危害已得到根本控制。今年,深圳將全力建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì),計(jì)劃要將萬元GDP用水量降低到37立方米以下,管網(wǎng)漏損率降到8%以下。
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