繼續(xù)實施大江大河治理，要按照中央一號文件要求，進一步治理淮河，搞好黃河下游治理和長江中下游河勢控制，繼續(xù)推進主要江河河道整治和堤防建設，加強太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理。“十二五”期間抓緊建設一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力，要加強城市防洪排澇工程建設、推進海堤建設等。

　　加強水資源配置工程建設，要按照中央一號文件要求，在保護生態(tài)前提下，盡快建設一批骨干水源工程和河湖水系連通工程，加快推進南水北調(diào)東中線一期工程及配套工程建設，積極推進一批跨河流、區(qū)域調(diào)水工程建設。大力推進污水處理回用，積極開展海水淡化和綜合利用。

　　搞好水土保持和水生態(tài)保護，要按照中央一號文件要求，實施國家水土保持重點工程建設，進一步加強長江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等重點區(qū)域及山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的水土流失防治；繼續(xù)推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復，加快污染嚴重江河湖泊水環(huán)境治理；加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、濕地的保護。

　　合理開發(fā)水能資源，要按照中央一號文件要求，在保護生態(tài)和農(nóng)民利益的前提下，統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運等功能，科學制定規(guī)劃，加快水能資源開發(fā)利用。大力發(fā)展農(nóng)村水電，積極開展水電新農(nóng)村電氣化縣建設和小水電代燃料生態(tài)保護工程建設。

　　強化水文氣象和水利科技支撐，要按照中央一號文件要求，強化水文氣象基礎設施建設，實現(xiàn)資料共享，全面提高服務水平。健全水利科技創(chuàng)新體系，強化基礎條件平臺建設，力爭在水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心技術上實現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大應用價值的研究成果，加大技術引進和推廣應用力度。

　　加快推進水利建設，實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展，必須大幅度增加水利投入，建立水利投入穩(wěn)定增長機制。中央一號文件明確要求，多渠道籌集資金，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍，發(fā)揮財政在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域。這是2011年中央一號文件最突出的亮點、含金量最高的政策，確實令人振奮。

　　貫徹落實中央一號文件精神，要加大公共財政對水利的投入。各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，大幅度增加中央和地方財政專項水利資金，提高水利建設資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設，延長水利建設基金征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模，合理調(diào)整水資源費征收標準、擴大征收范圍。

　　貫徹落實中央一號文件精神，要加強對水利建設的金融支持。綜合運用財政和貨幣政策，引導金融機構增加水利信貸資金，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業(yè)務。支持符合條件的水利企業(yè)上市和發(fā)行債券。

　　貫徹落實中央一號文件精神，要廣泛吸引社會資金投資水利。鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式，拓寬水利投資渠道，吸引社會資金參與水利建設。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修水利的積極性。(新華社北京2月10日電)