中國能源報:意大利和西班牙為何可以從容找到替代氣源呢?
Paula Abreu Marques:2009年1月“俄烏斗氣”之后,歐洲吸取了教訓,做了很多工作,其中最主要的是提高能源,特別是供氣安全。我們頒布了了一項法律,規(guī)定當一國出現(xiàn)能源供應短缺,另一國有義務提供幫助。同時我們也在歐盟加強了管網(wǎng)等基礎設施建設,F(xiàn)在還有國家沒有被納入歐洲的供氣網(wǎng)絡,比如立陶宛。如果俄羅斯停供,100%依賴俄羅斯天然氣的立陶宛將無處獲取天然氣。所以我們劃定了歐盟的輸氣瓶頸,通過歐盟的資金完善缺失的管網(wǎng),同時建設LNG接收站。我們計劃到2014年將所有歐洲國家接入歐盟管網(wǎng),沒有國家會成為天然氣“孤島”。此外,在技術應用方面,我們在管網(wǎng)中采用了“雙向流動”技術。意大利12%的天然氣來自利比亞,之所以很容易替代這12%,主要是因為可以通過“雙向流動”讓俄羅斯和卡塔爾的氣源替代。當然,其他地區(qū)的LNG和嚴格的儲備政策也很重要。
中國能源報:歐盟現(xiàn)在油氣儲備情況如何?
Paula Abreu Marques:IEA要求成員國的石油儲備達到90天,而歐盟的石油儲備可以達到 124天;天然氣少一些,當局要求氣儲的最低標準是30天。
中國能源報:利比亞停供之后,歐盟有沒有動用油氣儲備?
Paula Abreu Marques:意大利用了。
中國能源報:對那些協(xié)助的國家有激勵措施嗎?如果其它國家趁機要高價怎么辦?
Paula Abreu Marques:首先,協(xié)助是立法層面規(guī)定的,所以也是強制性的。其次,協(xié)助并不是免費的,也是有償?shù)摹W詈,在我們提高天然氣供應安全的法律框架中,我們成立了天然氣協(xié)調(diào)小組,小組由成員國政界和產(chǎn)業(yè)界組成,他們定期組織會議,并且每天互相溝通儲備等日常信息。如果問題出現(xiàn),他們會負責協(xié)調(diào)。當然,說到要價,雖然國家層面有法律約束,但是具體交易是通過公司進行,因此具有商業(yè)操作的屬性。
中國能源報:的確,其實這正在導致歐洲的能源價格的上升,您怎么看待這個問題?有沒有為最壞的情況做好打算?
Paula Abreu Marques:中東北非局勢正在導致能源價格的上漲,并不是因為市場上流動性不夠, 相反,而是因為對未來風險的擔憂——人們擔心局勢會不會蔓延到其他主要能源生產(chǎn)國。你要問我現(xiàn)在在埃及、突尼斯(突尼斯也是我們重要的能源供應國)、利比亞發(fā)生的一切有沒有影響歐洲的能源供應,我會說沒有,我們完全有能力應付,沒有問題。但是如果局勢蔓延到阿爾及利亞和沙特,那情況就會比較糟糕了。我們正在分析局勢,也做了一些假設,但是并不只是歐盟,全球都在關注,IEA在關注,G20也在關注。
中國能源報:日核危機和中東北非局勢對中歐能源合作產(chǎn)生了什么樣的影響?
Paula Abreu Marques:我們對與中國就核能安全展開合作保持開放態(tài)度,特別是考慮到目前的形勢,這非常重要。 我們正在試圖就加強核能安全合作達成中歐雙邊協(xié)商機制。而4月5日G20要召開部長或部長以下級緊急會議,議題就是核安全、中東北非局勢和對國際能源結構的影響。
(Paula Abreu Marques為歐洲委員會能源總司國際關系與拓展部部長)
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