華北電力大學(xué)太陽能研究中心陳諾夫、張漢認為,目前制約光伏電站發(fā)展的瓶頸主要是電價過高和電網(wǎng)穩(wěn)定性。光伏系統(tǒng)費用主要有四部分構(gòu)成:一是土建及共用設(shè)施成本,包括土地征地費、公用設(shè)施及其他建設(shè)費用;二是發(fā)電設(shè)施成本,包括電池組件、支架、接線箱等設(shè)備;三是輸變電設(shè)施成本,包括升壓變壓器、斷路器、避雷器、互感器和線路等;四是數(shù)據(jù)采集、通訊系統(tǒng)、配套設(shè)施及工程項目費用。
“多晶硅組件240W最新報價約為8.8元/W,除組件外其他成本估算為6.2元/W,所以光伏發(fā)電系統(tǒng)總成本15元/W。”陳諾夫說。華北電力大學(xué)太陽能研究中心根據(jù)我國目前太陽能光伏系統(tǒng)現(xiàn)狀分析得出,目前10MWp多晶硅光伏系統(tǒng)價格為15元/W,年華收益率為10.66%,約7.92年收回投資成本,之后12年完全進入盈利期。如果按照資金一年期6.65%貸款利率,回收期大約為12年,之后8年進入穩(wěn)定盈利期。
陳諾夫認為,在上網(wǎng)電價為1元/度情況下,當(dāng)光伏系統(tǒng)成本降到9元/W時(事實上現(xiàn)在國家金太陽工程給予的補助使廠家已經(jīng)達到這一成本),回收期僅僅需要8年,而年化收益率則達到20%以上,將大大促進我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,美國和德國分別預(yù)測2015年、2017年當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電成本將與常規(guī)發(fā)電成本相交,此后光伏發(fā)電將占據(jù)成本和市場優(yōu)勢。
企業(yè)關(guān)注上網(wǎng)電價政策延續(xù)性
國家發(fā)改委在公布光伏上網(wǎng)電價細則時曾表示,今后將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進步情況等因素適時調(diào)整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價。在本屆光電高峰論壇上,與會企業(yè)也更加關(guān)注全國統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策延續(xù)性及細化方向。
與會多位企業(yè)負責(zé)人表示,全國光伏上網(wǎng)電價“一刀切”做法給予了東西部光電企業(yè)不同感受,東部地區(qū)光電一元價格將使得企業(yè)內(nèi)部收益率極低。蘇州阿特斯公司負責(zé)人認為,西部地區(qū)多為荒漠、建設(shè)成本低,且太陽能資源豐富。而東部地區(qū)土地緊張、日照不足、人工成本高,“一刀切補貼電價顯然更有利于西部企業(yè)。”
江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長許瑞林認為,地方政府補貼將成為東部光電企業(yè)發(fā)展重要動力,2009年《江蘇省光伏發(fā)電推進意見》出臺以后,當(dāng)年新增安裝容量26MW,相當(dāng)于2008年以前總安裝量的10倍。 “江蘇省政府出臺的推進意見在國內(nèi)外影響較大,對江蘇省光伏發(fā)電示范項目建設(shè)起到了重要推進作用。”
“地方政府補貼力度將直接影響到企業(yè)投資熱情。統(tǒng)一上網(wǎng)電價給予了西部地區(qū)光伏發(fā)電巨大優(yōu)勢,但西部光伏發(fā)電則面臨長距離電力輸送問題。東部地區(qū)補貼不足將導(dǎo)致企業(yè)投資涌向西部,并不利于光電行業(yè)發(fā)展。”某東部光電企業(yè)負責(zé)人說。
與此同時,在本屆光電論壇上,西部企業(yè)更加關(guān)注光伏統(tǒng)一電價政策持續(xù)性。 國家工業(yè)與信息化部電子信息司副巡視員、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華在回應(yīng)企業(yè)關(guān)注時表示,目前國家光伏統(tǒng)一上網(wǎng)電價政策并無明確的延續(xù)或更改時間表,需要關(guān)注政策實際效果及變化。
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