有消息稱,山西省鼓勵省內(nèi)外企業(yè)利用資金和技術(shù)優(yōu)勢,采取合作、參股和獨資等多種方式在山西省投資建廠,并積極爭取國家財政預(yù)算內(nèi)資金和國債資金的支持。這也是很多企業(yè)比較看好到山西投資的一個重要原因。
循序漸進(jìn)式投資
但事實遠(yuǎn)沒有設(shè)想的順利。“目前進(jìn)入山西投資遇到了一些難題。”上述人士表示,目前還在協(xié)商,希望能有新進(jìn)展。
“小心一點兒!”是廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng),聽說浙江企業(yè)欲抱團(tuán)進(jìn)軍山西后給出的建議。
“這個行業(yè)越來越不好賺錢了,利潤越來越低。”林伯強(qiáng)表示,如今行業(yè)競爭比較激烈,投資發(fā)展還需要緩沖一下。“目前,行業(yè)整體處于整合階段,這一兩年行業(yè)還是非常艱難的,無論在哪兒都非常艱難。”
“目前,國內(nèi)外光伏業(yè)都相對困難,全國光伏業(yè)都陷入了尷尬境地。”山西省經(jīng)信委電子信息處處長葉荃透露,目前山西省正在研究如何發(fā)展新能源,但還沒有結(jié)果。
“發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的根本是使山西由制造大省逐步向應(yīng)用大省邁進(jìn),漸進(jìn)式地鼓勵企業(yè)及時升級,降低成本,最終大規(guī)模應(yīng)用,這才是我們的重中之重。”葉荃表示,2011年山西省吵得沸沸揚揚的財稅支持新能源的文件,目前并沒有落地。
據(jù)記者了解,曾在行業(yè)低迷期大手筆宣布進(jìn)軍光伏業(yè)的富士康保利協(xié)鑫大同項目至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展。
2011年8月初,經(jīng)過多次協(xié)商,富士康、保利協(xié)鑫和大同市在太原簽署了新能源及新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作意向。按照初步設(shè)計,項目全部建成后年產(chǎn)值約800億元,打造垂直一體化光伏發(fā)電項目。
“目前富士康在大同投資的光伏項目還未動工。”葉荃說。
“當(dāng)初真正吸引保利協(xié)鑫到大同的,是大同市給保利協(xié)鑫6億噸優(yōu)質(zhì)煤的承諾。”一名知情人士說,“這樣協(xié)鑫可以自己發(fā)電供應(yīng)給硅廠,來降低多晶硅的生產(chǎn)成本。”
這一說法在葉荃處沒有得到證實。“目前并沒有財政政策及相應(yīng)文件對發(fā)展新能源給予政策支持。”
同為煤炭大省的內(nèi)蒙古,2009年,內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭資源管理的意見》(內(nèi)政發(fā)[2009]50號)。明確規(guī)定,一次性完成固定資產(chǎn)投資額在40億元以上的新建大型裝備制造和高新技術(shù)項目可以配置煤炭資源,每20億元配置煤炭資源1億噸,一個項目主體配置煤炭資源最多不超過10億噸。這一度成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y最大“誘餌”。
“對有技術(shù)、有市場、有資金的項目,會給予一定扶持政策,沒有技術(shù)、沒有資金、沒有市場的項目就緩緩在上,還沒有上馬的項目就再等等。”葉荃如是說。
李勝茂建議,企業(yè)前期投資的力度不宜過大,投資額可以分階段完成,不要盲目地“大、干、快、上”,富士康和保利協(xié)鑫投資大同項目就可見一斑。李勝茂認(rèn)為,富士康曾一度拖延開工期,主要原因是先期把投資額度做得太大,在光伏行業(yè)宏觀環(huán)境突變的情況下,一時顯得束手無策。“投資大了風(fēng)險也隨之加碼,還是應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的過程,把握投資節(jié)奏。”
“同時,盡量與地方政府綁定利益關(guān)系,比如投資當(dāng)?shù)匾粋€項目,可以與當(dāng)?shù)氐膰衅髽I(yè)共同開發(fā)合作。”李勝茂表示,“如果有利益主體參與,能增強(qiáng)企業(yè)與地方政府談判能力。”
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