記者注意到,與里夫金《第三次工業(yè)革命》提到的趨勢相對應(yīng)的是,目前歐盟在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面都把新能源和信息技術(shù)作為兩大重點。新能源正在成為各國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的普選。從各主要國家和地區(qū)的戰(zhàn)略決策中可以看出,以核能、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能為代表的新能源技術(shù)將持續(xù)突破,可再生能源發(fā)電成本的下降速度極可能大大超出預(yù)測。以智能電網(wǎng)、大規(guī)模儲能電池為代表的配套技術(shù)的良好預(yù)期將進(jìn)一步拉動新能源,提高其在能源結(jié)構(gòu)中的份額。
以美國為例,2009年2月17日,奧巴馬簽署《2009年美國復(fù)興與再投資法案》,被稱為奧巴馬“能源新政”。計劃通過設(shè)計、制造和推廣新的切實可行的“綠色能源”來恢復(fù)美國的工業(yè),以培育一個超過二三十萬億美元價值的新能源大產(chǎn)業(yè),顯示出美國期待以新能源革命發(fā)動一場新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和社會的總體革命的勃勃雄心。
在歐盟和美國,信息技術(shù)仍是各新興產(chǎn)業(yè)的樞紐性技術(shù)。信息技術(shù)在驅(qū)動了上一輪技術(shù)革命以后,勢頭始終不減,新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、智慧地球、云計算、系統(tǒng)級芯片等新技術(shù)、新應(yīng)用極有可能推動信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的質(zhì)的飛躍。信息技術(shù)同時還會帶動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長,創(chuàng)造新的商業(yè)模式。歐盟有關(guān)統(tǒng)計表明,信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)對其生產(chǎn)力增長的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。信息技術(shù)不僅對其他新興產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的滲透作用,還可以通過與其他產(chǎn)業(yè)的融合,信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能催生一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。為此,歐盟提出加快建設(shè)全民高速互聯(lián)網(wǎng),力爭近期實現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋率。同時,高度重視物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)一方面可以提高經(jīng)濟(jì)的效率,大大節(jié)約成本,另一方面可以為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供技術(shù)動力。在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展上,歐洲IT和工業(yè)領(lǐng)域十分重視一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前正在加強(qiáng)國際合作,以尋求一個能被普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)。
歐美欲掀起新能源為主導(dǎo)的新工業(yè)革命
“總體而言,奧巴馬政府想把新能源作為未來美國新產(chǎn)業(yè)周期的引擎,也就是美國將掀起一場以新能源技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)革命。”美國貿(mào)易委員會官員高登表示。
據(jù)了解,20世紀(jì)后半期,美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展得益于電子、信息、生物、新材料等新興技術(shù)的應(yīng)用。新能源技術(shù)由于應(yīng)用成本較高,與傳統(tǒng)化石能源相比不具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此在上個世紀(jì)并沒有得到廣泛的應(yīng)用。國際金融危機(jī)之后,需尋找一個新的產(chǎn)業(yè)以拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新能源產(chǎn)業(yè)成為美國的首選。美國政府制定出臺了相關(guān)政策、法律和計劃等,通過法律強(qiáng)制、財政支持、稅收優(yōu)惠等多種措施創(chuàng)造適于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
記者從美國白宮科技政策辦公室了解到,推出“能源新政”,其核心理念是,實現(xiàn)美國的“能源獨立”,確保美國的能源安全。美國總統(tǒng)奧巴馬于2009年2月簽署了《2009年美國復(fù)興與再投資法》(ARRA),推出了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,其中,基建和科研、教育、可再生能源及節(jié)能項目、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護(hù)等成為投資的重點,分別投入1200億美元、1059億美元、199億美元、190億美元和145億美元;在1200億美元的科研(含基建)計劃中,新能源和提升能源使用效率占468億美元,生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性投入占100億美元;20億美元追加科研投資則主要分布在航天、海洋和大氣領(lǐng)域。有人認(rèn)為,奧巴馬發(fā)起的“能源新政”及其“綠色產(chǎn)業(yè)革命”,對于美國維持其全球霸主地位,很可能起到與上世紀(jì)后半葉的“數(shù)字化革命”、“信息高速公路”同等重要的作用。
美國除了將189億美元投入能源輸配和替代能源研究、218億美元投入節(jié)能產(chǎn)業(yè)、200億美元用于電動汽車的研發(fā)和推廣外,還將投入7.77億美元支持建立46個能源前沿研究中心;把加快“三網(wǎng)融合”作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領(lǐng)先地位,加大對信息傳感網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);加大對生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
總體來看,美國為了長期的經(jīng)濟(jì)增長和繁榮打下堅實的基礎(chǔ),正在推動一場以新能源為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)革命。通過對新興產(chǎn)業(yè)投入巨資,通過杠桿效應(yīng)撬動社會資本,以保證美國在這些領(lǐng)域盡快建立全球技術(shù)優(yōu)勢,推動美國新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
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