三、環(huán)境管理的措施

　　
　　我國大中小城市基本配套建設了垃圾清掃、收集、貯存、運輸和集中處置設施、場所，大多數(shù)城市實行了城市生活垃圾集中處置，少數(shù)城市正在實施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結合”模式：與源頭控制、產(chǎn)生控制相結合；與收費管理等經(jīng)濟刺激手段相結合；與行政處罰相結合；與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護相結合。

　　為了使環(huán)境管理措施發(fā)揮應有作用，應重點抓好垃圾分類處理和集中處理末端源頭和產(chǎn)生控制相結合的關鍵環(huán)節(jié)。市區(qū)兩級政府應利用經(jīng)濟手段，制定出臺相關政策，來引導企業(yè)和市民參與垃圾分類收集和集中處理，整合平衡各方面的利益。按照污染者付費的原則，加快完善環(huán)境基礎設施使用和服務收費制度，制定鼓勵源頭減量、分類收集、資源再利用的具體政策，通過行政管理和市場機制，激活實行生活垃圾分類收集處理的外部良好環(huán)境和內在的動力，推動減量化、資源化發(fā)展，以獲得經(jīng)濟效益。

　　垃圾的環(huán)境行政管理要與企業(yè)管理和公眾參與管理結合，形成結構互補、功能配套的垃圾分類收集處理環(huán)境管理體系。政府應制定垃圾分類收集處理辦法，居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)具體實施，大類粗分，廚余垃圾就地綠化。國家頒布的《固體廢物污染環(huán)境防治法》對防治城市垃圾污染環(huán)境做出了全面規(guī)定，因此，必須建立相應的環(huán)境監(jiān)督管理體系，嚴格依法行政，提升城市垃圾管理水平，塑造清潔環(huán)保、健康安全、溫馨和諧的城市。