“堅(jiān)持信貸‘一票否決制’，對(duì)不符合綠色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目以及‘兩高一剩’項(xiàng)目，一律不提供信貸支持；……”4月7日上午，由湘潭市人民政府主辦，人民銀行湘潭市中心支行、湘潭市環(huán)保局、湘潭市金融學(xué)會(huì)承辦的“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色金融創(chuàng)新論壇”在盤龍山莊大會(huì)堂舉行，參加論壇的我市各大金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)鄭重發(fā)表宣言，以“綠色信貸”助推湘潭“兩型社會(huì)”發(fā)展，助推湘潭“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

　　湘潭“綠色信貸”領(lǐng)跑全省

　　2007年12月，長(zhǎng)株潭城市群獲批國務(wù)院“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)險(xiǎn)區(qū)，中國人民銀行湘潭市中心支行就適時(shí)對(duì)湘潭市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩高一剩”狀況進(jìn)行了調(diào)查，提出了“打造綠色信貸，助推兩型社會(huì)”的信貸創(chuàng)新思路，并與市環(huán)保局達(dá)成了推進(jìn)綠色信貸機(jī)制，支持“兩型社會(huì)”建設(shè)的共識(shí)，連續(xù)兩屆將銀企融資洽談活動(dòng)的主題定為“綠色信貸”。綠色信貸“一票否決制”已成為湘潭市各大金融機(jī)構(gòu)貸款決策的先決條件。

　　近年來，湘潭市因環(huán)保原因被銀行否決的信貸項(xiàng)目就達(dá)30多個(gè)，累計(jì)對(duì)32家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施信貸壓縮3億余元，以廢水、廢氣發(fā)電、治理粉塵等名義累計(jì)發(fā)放技改環(huán)保貸款近40億元，累計(jì)向新材料，新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款80余億元，全市經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，貸款增量連續(xù)三年居全省前三，GDP保持了12%以上的增速，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代進(jìn)程加快。

　　專家論道，建議發(fā)展“碳金融”

　　此次低碳經(jīng)濟(jì)與綠色金融創(chuàng)新論壇邀請(qǐng)了省內(nèi)各大銀行的行長(zhǎng)、專門研究低碳經(jīng)濟(jì)的大學(xué)學(xué)者以及湘潭一些大型企業(yè)的“掌門人”前來演講論道。

　　來自湖南大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所的教授、博士生導(dǎo)師陳曉春說，一場(chǎng)經(jīng)低碳經(jīng)濟(jì)為特征的綠色浪潮即將拉開大幕，這場(chǎng)被認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮后，世界將迎來的第四次浪潮，即低碳化浪潮。學(xué)者胡鞍鋼指出：中國有可能成為世界最大的碳交易市場(chǎng)，最大的環(huán)保節(jié)能市場(chǎng)，最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，通過綠色金融體系的創(chuàng)新，以碳金融推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此陳曉春教授認(rèn)為要加強(qiáng)低碳銀行體系建設(shè)，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，建立可持續(xù)的低碳投融資體系，建立應(yīng)對(duì)氣候變化的保險(xiǎn)體系。建立碳交易市場(chǎng)，通過市場(chǎng)化的手段實(shí)現(xiàn)碳減排。

　　中國建設(shè)銀行湖南省分行行長(zhǎng)龔蜀雄也認(rèn)為，隨著國際碳交易市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和碳貨幣化程度日益提升，碳排放權(quán)已衍生為具有投資價(jià)值和流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。我國銀行應(yīng)該積極開展“綠色金融”及其它碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

　　湘潭市委副書記、市長(zhǎng)吳奇修指出，作為國家“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群構(gòu)建碳交易市場(chǎng)勢(shì)在必行，我們應(yīng)在這方面努力探索，積極開展碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品和金融創(chuàng)新，構(gòu)建和完善碳交易市場(chǎng)，爭(zhēng)取在全國碳市場(chǎng)價(jià)值鏈中搶占高端地位。

　　銀企發(fā)表“綠色金融”宣言

　　論壇演講結(jié)束后，湘潭市十幾家銀信機(jī)構(gòu)、市環(huán)保局、以及湘潭的幾家大型企業(yè)聯(lián)合發(fā)表宣言。

　　堅(jiān)持信貸一票否決制，對(duì)不符合綠色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目以及“兩高一剩”項(xiàng)目，一律不提供信貸支持；對(duì)環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒絕貸款；對(duì)環(huán)境違法的企業(yè)，堅(jiān)決叫停；對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)和限期不糾正的，堅(jiān)決退出。加大對(duì)綠色上市資源的培育力度，讓低污染、低能耗、低排放的環(huán)保企業(yè)走上市融資之路，為綠色企業(yè)開辟綠色通道。加快保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

　　名詞解釋：碳金融

　　1997年12月，一紙《京都議定書》為38個(gè)工業(yè)化國家規(guī)定了具有法律約束力的溫室氣體限制排放義務(wù)，并設(shè)計(jì)了靈活的履行機(jī)制，如“國際排放貿(mào)易”機(jī)制(IET)，“聯(lián)合履行機(jī)制”(JI)，“清潔發(fā)展機(jī)制”(CDM)。

　　利用這些合作機(jī)制，具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家及其私人經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以選擇在世界上任何成本更低的地方實(shí)施減排，獲得減排信用，用于抵減其減排義務(wù)。“碳金融”就是在《京都議定書》框架下應(yīng)運(yùn)而生的?；\統(tǒng)地說，“碳金融”就是與減少碳排放有關(guān)的所有金融交易活動(dòng)，既包括碳排放權(quán)及其衍生產(chǎn)品的買賣交易、投資或投機(jī)活動(dòng)，也包括發(fā)展低碳能源項(xiàng)目的投融資活動(dòng)以及相關(guān)的擔(dān)保、咨詢服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。