讓一位素來(lái)以嚴(yán)謹(jǐn)刻板、態(tài)度強(qiáng)硬的條頓騎士變成一個(gè)態(tài)度溫和的外交拜訪者需要多少時(shí)間？半年！

　　“我這次來(lái)中國(guó)是為了尋找一同領(lǐng)跑的隊(duì)友。”德國(guó)新任聯(lián)邦環(huán)境部長(zhǎng)羅特根（Norbert Rottgen）對(duì)本報(bào)記者稱。

　　這位大律師，僅用8年時(shí)間就成為了德國(guó)乃至歐洲主導(dǎo)氣候政策的最重要官員之一，可就在他2009年10月底上任之后便迎來(lái)了令全世界失望的哥本哈根氣候大會(huì)。

　　自然，羅特根也不喜歡這樣的失敗，但他似乎做了一個(gè)不明智的判斷，即哥本哈根氣候大會(huì)失敗后，羅特根成為歐洲部長(zhǎng)級(jí)別人物中對(duì)中國(guó)最嚴(yán)厲的指責(zé)者，公開(kāi)指責(zé)中國(guó)是達(dá)成氣候協(xié)議的“破壞者”。

　　然而在距離大會(huì)后不到半年時(shí)間里，他帶著友善的微笑來(lái)到中國(guó)。這位強(qiáng)硬派人物急需在年末墨西哥坎昆氣候大會(huì)前與中國(guó)重新取得共識(shí)，而這就需要在兩個(gè)月后進(jìn)行的第二次波恩會(huì)議上率先取得突破。現(xiàn)在，指責(zé)已經(jīng)無(wú)用，羅特根明白他更需要“兄弟連”。

　　羅特根于4月7日至9日對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。此次他公開(kāi)拜訪的中央官員按順序包括：國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、外交部部長(zhǎng)助理劉振民、國(guó)家發(fā)改委主任張平、中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)剛、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢和胡錦濤主席的智囊之一中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴。

　　隨后，他飛到南京在那里召開(kāi)中德企業(yè)圓桌會(huì)議，并會(huì)見(jiàn)了江蘇省政府官。這一次，羅特根還帶來(lái)了包括汽車(chē)業(yè)、能源、化學(xué)，環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的31個(gè)德國(guó)企業(yè)代表。

　　什么使羅特根從強(qiáng)硬轉(zhuǎn)向到“微笑”？

　　“哥本哈根氣候大會(huì)之后，我們才發(fā)現(xiàn)歐洲和中國(guó)準(zhǔn)備和交流不夠。所以當(dāng)美國(guó)進(jìn)入談判后，歐盟就跟著美國(guó)走了。”在羅特根來(lái)華訪問(wèn)之前，德國(guó)能源專(zhuān)家對(duì)本報(bào)記者分析。

　　有一種來(lái)自歐洲的聲音稱，歐盟應(yīng)該和中國(guó)達(dá)成共識(shí)，以促使下一次會(huì)議的談判成功。共識(shí)其中包括對(duì)美國(guó)施壓。政情人士分析，就目前情勢(shì)看，讓剛剛力排萬(wàn)難通過(guò)了“醫(yī)療保險(xiǎn)改革方案”提案的奧巴馬再有范圍更大的舉動(dòng)，似乎需要更強(qiáng)大的談判對(duì)手和更協(xié)同一致的壓力。

　　事實(shí)上，歐盟尋找“兄弟連”的行動(dòng)已提速。發(fā)改委副主任解振華和歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)委員康妮·赫澤高于4月29日在北京舉行中歐氣候變化部長(zhǎng)級(jí)磋商，并發(fā)表中歐氣候變化對(duì)話與合作聯(lián)合聲明，聲明表示將建立中歐氣候變化部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話與合作機(jī)制。

　　氣候談判：

　　尋找一個(gè)法律約束協(xié)議是歐洲國(guó)家的態(tài)度

　　《21世紀(jì)》：這一次你訪華的目的是什么？

　　羅特根：這次訪問(wèn)讓我看到了中德可以合作的機(jī)會(huì)，中國(guó)和德國(guó)都看到了自己對(duì)氣候談判的責(zé)任。本次訪問(wèn)雙方討論了國(guó)際氣候政策，并謀劃將聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)展成為一個(gè)國(guó)際性的環(huán)境組織。哥本哈根氣候大會(huì)后，氣候大會(huì)將在波恩舉行，之后就是在墨西哥舉行的坎昆會(huì)議，我希望此行會(huì)為下一次的會(huì)議做好準(zhǔn)備。

　　我已經(jīng)邀請(qǐng)了中國(guó)的高層代表參加波恩的會(huì)議。

　　《21世紀(jì)》：你來(lái)到中國(guó)以后，就一直在和中國(guó)的官員進(jìn)行會(huì)談。在此之前，很多西方國(guó)家都指責(zé)中國(guó)對(duì)氣候變化的態(tài)度，你此行看到的態(tài)度如何？

　　羅特根：中國(guó)政府官員都帶著非常友好，有建設(shè)性的態(tài)度，準(zhǔn)備和德國(guó)政府一起行動(dòng)。同時(shí)，在建筑、技術(shù)等領(lǐng)域，也提出了建設(shè)性方案。對(duì)于氣候變化，我們討論了中國(guó)和德國(guó)相同和不同點(diǎn)。如果我們想留給后代一個(gè)美好的地球，那么我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始行動(dòng)。

　　盡管，雙方在會(huì)談時(shí)會(huì)討論之間不同觀點(diǎn)和主張，但是這并不是最主要的地方。最主要的地方是，達(dá)成共識(shí)，即大家都在應(yīng)對(duì)氣候變化上向前邁出了堅(jiān)定的一步。

　　《21世紀(jì)》：在哥本哈根會(huì)議后的一次采訪中，您曾經(jīng)對(duì)中美對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的態(tài)度導(dǎo)致的這次會(huì)議的失敗表示“中國(guó)不愿意引領(lǐng)應(yīng)對(duì)，而美國(guó)不能引領(lǐng)。”在哥本哈根會(huì)議過(guò)去4個(gè)月之后，您是否還這樣認(rèn)為？

　　羅特根：我們談到了關(guān)于中國(guó)政府和歐盟政府對(duì)引領(lǐng)這次氣侯協(xié)議的責(zé)任，我也對(duì)其他幾個(gè)政府強(qiáng)調(diào)了這個(gè)責(zé)任。但是，這更多的是一些溫室氣體排放國(guó)家的責(zé)任，比如說(shuō)中國(guó)。中國(guó)說(shuō)自己是發(fā)展中國(guó)家，但是中國(guó)似乎要承擔(dān)比其他普通的發(fā)展中國(guó)家更大的責(zé)任。

　　世界的順序現(xiàn)在正在面臨一次巨大的重新排序，我們不再有冷戰(zhàn)時(shí)期的狀況：蘇聯(lián)和美國(guó)的對(duì)峙，我們不再只有一個(gè)超級(jí)大國(guó)：幾年前的美國(guó)。我們現(xiàn)在不僅僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上重新排序，還在政治上重新排序，我認(rèn)為如果每個(gè)國(guó)家都希望一個(gè)穩(wěn)定合作的關(guān)系中發(fā)展，那么美國(guó)、歐洲國(guó)家、中國(guó)都要在其中尋找合作和發(fā)展的框架和更大的空間。在這個(gè)新的國(guó)際關(guān)系中，對(duì)中國(guó)而言，氣候協(xié)議的責(zé)任將是第一個(gè)、也是最重要的一個(gè)領(lǐng)域。

　　尋找一個(gè)法律約束協(xié)議是歐洲國(guó)家的態(tài)度，這是我們所相信的解決世界問(wèn)題和不同利益沖突的有效方式。當(dāng)然每個(gè)國(guó)家有自己的文化，愿望和政治方式。所以，如果我們這次在坎昆不能達(dá)成一個(gè)世界級(jí)的法律約束協(xié)議，我們也可以在技術(shù)合作等方面，做出一些有意義的推動(dòng)工作。