為迅速遏制住當前單位GDP能耗的反彈勢頭，完成“十一五”20%的節(jié)能減排目標，一場力度空前、以淘汰落后產(chǎn)能為抓手的節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，已在全國各行各業(yè)打響。

　　18個行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù)已下發(fā)各地，第三季度前要全部關(guān)停；擴大產(chǎn)能項目已暫停審批、核準、備案；針對高耗能產(chǎn)業(yè)更為嚴格的差別電價政策正在醞釀實施；十項重點節(jié)能工程加緊推進；重點企業(yè)能耗對標即將展開；對各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能實施情況的督察考核，也在緊鑼密鼓地進行之中……

　　用6個多月的時間，讓我國單位GDP能耗再下降6個百分點，與“十一五”60個月下降20個百分點比起來，確實難度不小。

　　首先，在保增長、擴內(nèi)需、應(yīng)對國際金融危機的大背景下，去年以來我國固定資產(chǎn)投資高速增長，市場流動性充裕，這為高耗能、高排放行業(yè)快速增長提供了適宜的土壤環(huán)境，也為一些被淘汰的落后產(chǎn)能借機死灰復(fù)燃創(chuàng)造了條件。

　　其次，雖然對節(jié)能減排的重要性和緊迫性，人們已逐漸取得了共識，但是，節(jié)能減排工作中仍然存在著責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等諸多問題。這種狀況如果不及時扭轉(zhuǎn)，今年節(jié)能減排就難以取得明顯進展。

　　實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標，是我國當前加強宏觀調(diào)控的重點，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措，更是五年前政府向人民作出的莊嚴承諾。因此，即便難度再大，也要盡全力完成。

　　我們欣喜地看到，為促進能源節(jié)約和環(huán)境保護，一系列針對地方政府和企業(yè)的激勵約束機制正在建立；制約節(jié)能減排工作的體制性機制性障礙逐漸破除；價格、收費、稅收、財政、金融等經(jīng)濟杠桿正在發(fā)揮作用；政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制，以及節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系日趨完善；節(jié)能減排執(zhí)法力度已經(jīng)加大。

　　只要各地區(qū)、各部門進一步增強主動性、緊迫感和責(zé)任感，顧全大局，著眼長遠，下大力氣，下真功夫，圍繞控制高耗能高污染行業(yè)過快增長、淘汰落后產(chǎn)能、實施節(jié)能減排重點工程、突出搞好重點企業(yè)節(jié)能減排、推進節(jié)能減排科技進步、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“六大”重點工作，一鼓作氣，全力攻堅，把中央出臺的各項措施落到實處，我們就完全有可能打贏“十一五”節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。