“健全綠色關(guān)稅，限制‘兩高一資’產(chǎn)品出口和污染環(huán)境、影響生態(tài)的產(chǎn)品進(jìn)口；完善金融支持體系，支持商業(yè)銀行發(fā)展‘綠色信貸’業(yè)務(wù)……”全國政協(xié)常委萬季飛24日在北京建議。

        為編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策為主要議題的全國政協(xié)十一屆全國委員會第十次會議在北京舉行。

        下一個五年，中國的碳排放怎樣才能再低些？與會政協(xié)常委箴言良策，不拘一格：

        “制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》，對低碳產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程進(jìn)行法律約束。” 全國政協(xié)常委包俊臣說，近年來，中國雖已先后頒布《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等法律法規(guī)，但不夠完善、系統(tǒng)和配套，普法也缺乏應(yīng)有力度。

        他建議，制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》強(qiáng)化對新能源、清潔能源的開發(fā)利用和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范，制定《政府低碳采購法》，通過采取優(yōu)先采購與禁止采購等規(guī)定，引導(dǎo)和驅(qū)使企業(yè)生產(chǎn)、投資和銷售活動有利于低碳發(fā)展和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        “只有打破單一城市的狹隘觀念，通過‘低碳城市群’的建設(shè)，才能把‘低碳經(jīng)濟(jì)’和‘低碳消費(fèi)’統(tǒng)籌起來。” 全國政協(xié)常委張大方認(rèn)為，由于城市之間的差異，不是所有的城市都能協(xié)調(diào)好“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳消費(fèi)”和“低碳城市”三者關(guān)系。

        “城市群既是一個行政區(qū)劃概念，也是一個生態(tài)區(qū)域概念。”張大方說，如果出于各自利益，各地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等許多重要領(lǐng)域各自為戰(zhàn)、無序競爭，是不可能建設(shè)好“低碳城市群”的。

        “設(shè)立中國的‘碳匯銀行’，用金融手段支持碳匯經(jīng)濟(jì)，把碳匯銀行作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺。”全國政協(xié)常委董恒宇建議。

        目前，國際碳匯交易市場非常龐大，已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。董恒宇介紹，預(yù)計(jì)到2030年，全世界碳匯交易可達(dá)上萬億美元的市場。“在碳匯金融方面，中國與國際差距不大，”董恒宇說，“積極主動地探索碳匯交易金融平臺，設(shè)立碳匯銀行應(yīng)該是最佳選擇。”

        此外，“設(shè)立低碳發(fā)展基金”、“適時開征碳稅”、“減少使用一次性產(chǎn)品的‘便利消費(fèi)’和鋪張浪費(fèi)的‘面子消費(fèi)’”……全國政協(xié)常委紛紛建言，下一個五年，中國碳排放“剎車”在即。