日前，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉指出，中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于能源結(jié)構(gòu)、資金技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制。面對(duì)中國(guó)節(jié)能環(huán)保業(yè)的投融資困境，國(guó)家發(fā)改委/世界銀行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任王樹茂建議實(shí)施國(guó)家財(cái)政撥款建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策予以扶持。

　　在上海舉行的“2009節(jié)能環(huán)保高峰論壇”上，中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元表示，“全球正在經(jīng)歷第二次工業(yè)革命。過(guò)去高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化模式已經(jīng)被世界拋棄，新型工業(yè)化正取代原有模式。”

　　發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉則指出，目前中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于能源結(jié)構(gòu)、資金技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。首先，現(xiàn)階段中國(guó)以煤為主要能源的局面很難迅速改變，故實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)需要比較長(zhǎng)的周期。其次，資金和技術(shù)是重要考驗(yàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)的突破，才能改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。第三，中國(guó)處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的階段，盡管通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能，能夠相應(yīng)地減少碳的排放，但是面臨較大困難和挑戰(zhàn)。

　　中投顧問(wèn)發(fā)布的《2009-2012年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，上世紀(jì)以來(lái)全球氣候變化80%的污染是由工業(yè)化國(guó)家上百年過(guò)度排放造成的，但他們目前基本渡過(guò)了高消耗資源、高污染排放階段，進(jìn)入了后工業(yè)化社會(huì)。

　　今年6月，美國(guó)眾議院通過(guò)了《清潔能源和安全法案》，其中“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定，從2020年起對(duì)不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易制裁，征收關(guān)稅。上述報(bào)告中指出，中國(guó)去年對(duì)美出口機(jī)電產(chǎn)品總額達(dá)1528.6億美元，占中國(guó)對(duì)美出口總額60%。如美國(guó)征收“碳關(guān)稅”，將對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品帶來(lái)嚴(yán)重影響，此舉還可能引發(fā)其他國(guó)家效仿，使中國(guó)外貿(mào)出口“雪上加霜”。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒認(rèn)為，當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁也越來(lái)越隱蔽，如今一場(chǎng)以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球，低碳經(jīng)濟(jì)和新能源戰(zhàn)略成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家占領(lǐng)新的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的新王牌。我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品是高能耗類的，現(xiàn)在要更關(guān)注出口商品的轉(zhuǎn)型，否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題就無(wú)法解決，也將會(huì)越來(lái)越多受到“碳關(guān)稅”之類的壓力。