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聯(lián)合國報告:碳減排需發(fā)達國家技術轉讓

發(fā)布時間:2009年9月5日 來源:21世紀經(jīng)濟報道

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  9月4日,聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部在北京發(fā)布《2009年世界經(jīng)濟和社會概覽》報告稱,為了減輕碳排放導致的負面影響,處于各種發(fā)展水平的國家都必須做出重大調整,發(fā)達國家必須投入比目前更多的資源和領導力量。

  中國氣候談判代表團成員、中國人民大學環(huán)境學院教授鄒驥判斷,中國要實現(xiàn)比較高的二氧化碳減排目標(2050年的二氧化碳排放增幅只有5.5%),需要在2010年到2050年共累計增量投資14.2萬億美元,每年投資需占到當年GDP的7%。

  鄒驥也指出,中國要實現(xiàn)上述目標,需要發(fā)達國家的支持,比如工業(yè)領域關鍵的62項減排技術,其中43項核心技術需要發(fā)達國家轉讓。“這等于是我們要蹦起來才能實現(xiàn)的目標,不只是投資高,而且面臨發(fā)達國家技術鎖定不轉讓的瓶頸。”鄒驥說。

  今年12月聯(lián)合國將在丹麥哥本哈根舉行全球氣候大會,探索下一步全球解決氣候變暖問題的途徑。但是,要減少全球的碳排放,需要付出巨大的投資成本,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在此議題上的爭議曠日持久。

  聯(lián)合國報告建議,目前需要盡早在緩解和適應氣候變化方面大規(guī)模追加投資,每年至少投入全球生產(chǎn)總值的1%,即5000億至6000億美元。“如果不采取這樣大膽的行動,那么對較'骯臟’領域的投資可能會多延續(xù)幾十年。”

  聯(lián)合國報告認為,高度工業(yè)化的發(fā)達國家在過去兩百年來依靠大量碳排放拉動的工業(yè)增長,是目前全球變暖的主要原因。自1950年以來,全球碳排放增長中有四分之三來自發(fā)達國家,盡管其人口不到世界總人口的15%。富有國家不能轉讓足夠的資源和技術是全球應對氣候變化挑戰(zhàn)的最大障礙。

  為此,發(fā)達國家需要采取更為堅決的行動,在氣候問題上積極發(fā)揮領導作用,促進國際合作。但這也同樣需要發(fā)展中國家將更多資源調配到更為清潔的產(chǎn)業(yè)中,走新型可持續(xù)增長之路。

  中國作為世界第一大發(fā)展中國家,尤其需要發(fā)達國家的支持。

  根據(jù)中國人民大學環(huán)境學院的測算,預計從2010年到2050年,每個10年期間的中國經(jīng)濟增速將逐步下降,2010-2010年的經(jīng)濟增速會是6.2%,到2040-2050年會是3.4%,主要能源消耗的產(chǎn)業(yè)——第二產(chǎn)業(yè),占GDP的比重會從2005年的48%,下降到2050年的38%.

  受此影響,按照目前的減排情況,2050年中國一次能源消耗總量約為69億噸標準煤,如果實現(xiàn)最激進的減排措施,可以達到2050年只有53億噸標準煤的水平。

  不過,鄒驥指出,電力、建筑、交通、冶金、水泥、化工等6大高耗能、高排放行業(yè),一些關鍵的減排技術中國并未掌握。比如第四代核電技術、生物質能發(fā)電、天然氣發(fā)電技術、煤氣化(000968,股吧)技術、智能電網(wǎng)、風力發(fā)電等。因此要實現(xiàn)2050年一次能源消耗只有53億噸標準煤的難度很大。

  “對于發(fā)展中國家減排行動所產(chǎn)生的增量成本和需要的技術,發(fā)達國家應履行其在公約中的承諾,給以及時的充分的援助。”鄒驥建議說。


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