12月6日，《中國經(jīng)營報(bào)》刊登的《指標(biāo)完成“濤聲依舊”》一文中，國家發(fā)改委副主任解振華透露，今年前三個(gè)季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%，“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。但文中隨后指出，這個(gè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要是依靠對(duì)高耗電企業(yè)的拉閘限電甚至斷電進(jìn)行限產(chǎn)，而不是依靠技術(shù)的創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)減排。

 　“十一五”規(guī)劃中，國家給各地政府下達(dá)了節(jié)能減排任務(wù)。各地政府只有達(dá)到具體量化的標(biāo)準(zhǔn)才算完成指標(biāo)，夠不夠數(shù)便是衡量他們政績(jī)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。國家制定節(jié)能減排的目標(biāo)的初衷是把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展，但是中央的這本“好經(jīng)”到了地方又被有意無意地給念歪了。

　　正是由于國家下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)是量化的，“數(shù)字政績(jī)”變成了地方政府刻意追求的目標(biāo)，沒有領(lǐng)會(huì)或者有意忽略了這項(xiàng)政策的制訂目的。既然要求各地節(jié)能減排達(dá)到某個(gè)數(shù)字，那好，干脆就對(duì)高耗能企業(yè)拉閘限電甚至斷電，限制他們的生產(chǎn)，立竿見影的起到節(jié)能減排的目標(biāo)，讓衡量政績(jī)的“數(shù)字”變得漂亮。

　　今年11月26日，山西省政府強(qiáng)調(diào)了“五保一壓”，這一“壓”即壓制高耗能企業(yè)的生產(chǎn)用電。誠然，山西省政府有著難言的苦衷，他們要保障居民正常用電，要保障京津唐用電，要保障節(jié)能環(huán)保的發(fā)電機(jī)組。但是貼上高耗能標(biāo)簽的企業(yè)被毫無預(yù)兆的拉閘限電確實(shí)是治標(biāo)不治本，甚至有不負(fù)責(zé)任之嫌。據(jù)山西省朔州市某三元素生產(chǎn)廠的工作人員介紹，停電通知在前一天才發(fā)到企業(yè)，而該企業(yè)產(chǎn)品屬于不間斷高溫配燒工藝，一批產(chǎn)品需要連續(xù)焙燒二十多天才能完成，突然的停電對(duì)該企業(yè)造成的損失顯而易見。同屬于連續(xù)生產(chǎn)性企業(yè)的某水泥生產(chǎn)廠也因?yàn)檫B續(xù)的停電造成了不小的損失，因?yàn)橥瓴怀捎唵?，巨額違約金讓該企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。重要的是，限電斷電、壓縮生產(chǎn)完全違背了國家“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排的初衷，地方政府本應(yīng)該以此為契機(jī)，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)、生產(chǎn)設(shè)備的更新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，降低單位GDP耗能，但卻事與愿違，限電令的期限一過，這些高耗能企業(yè)在原有生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上集中馬力突擊生產(chǎn)，產(chǎn)生了更大的環(huán)境問題。

　　透過“漂亮”的節(jié)能減排的數(shù)字背后，更值得深思的是，為什么必須通過強(qiáng)制的行政手段才能讓這些高耗能企業(yè)壓縮生產(chǎn)或者倒閉，而不是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律下“自然死亡”。按道理說，高耗能企業(yè)必然付出更高的生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，但事實(shí)卻是它們的產(chǎn)品供不應(yīng)求。這就要從我國當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)狀況說起，經(jīng)濟(jì)增長還是主要依靠政府投資“鐵工基”帶動(dòng)GDP增長，高耗能的工業(yè)品有了巨大的市場(chǎng)需求。這些企業(yè)只是考慮自身利益最大化，既然維持現(xiàn)狀能夠保證利潤，何苦再去更新設(shè)備、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式呢？

　　能耗同比下降3%的數(shù)字固然可喜，“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也值得慶祝，但只盲目的追求“數(shù)字政績(jī)”，把完成量化的指標(biāo)當(dāng)做歸宿點(diǎn)明顯與中央節(jié)能減排的出發(fā)點(diǎn)相悖。節(jié)能減排的具體數(shù)字只是衡量政績(jī)的一個(gè)參考，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約的社會(huì)才是最終目的所在。就像幾年前曝光的河南商丘市柘城縣慈圣鎮(zhèn)政府下達(dá)“火化指標(biāo)”的荒誕事一樣，本來，推行殯葬改革、實(shí)行火化是移風(fēng)易俗的好事，是社會(huì)文明進(jìn)步的要求。但為了體現(xiàn)殯葬改革的成果，去打造荒誕火化指標(biāo)，追求匯報(bào)數(shù)字的好看，忽視真正目的，只能讓我們感受到“官出數(shù)字、數(shù)字出官”這樣的“領(lǐng)導(dǎo)思維”的可怕——明明“死不了”那么多人，卻定下這樣的火化指標(biāo)。

　　“十二五”規(guī)劃中，對(duì)節(jié)能減排工作又做了新的安排。雖然乘著“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的東風(fēng)，但這些華麗數(shù)據(jù)背后的問題更應(yīng)該引起關(guān)注。各地不要再唯“數(shù)字”論政績(jī)，不把追求“數(shù)字”當(dāng)做最終目標(biāo)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)中央節(jié)能減排的精神所在，不再為看似光鮮的“數(shù)字政績(jī)”所迷惑。