2011年1月15日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年在北京會(huì)舉行。在本次論壇上,清華大學(xué)原副校長(zhǎng)何建坤在圓桌討論中表示,在“十二五”期間,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,能夠使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),這是我們“十二五”期間所面臨的一個(gè)重要的任務(wù),必須大力必須發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),“十二五”期間要爭(zhēng)取使新能源和可再生能源的供應(yīng)在一次能源中的比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。
以下為何建坤演講文字實(shí)錄:
“十二五”期間,節(jié)能減排和控制能源消費(fèi)總量的快速增長(zhǎng),這應(yīng)該是我們“十二五”期間努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要的內(nèi)容。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,對(duì)能源的需求持續(xù)的增加,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資源的供應(yīng)、能源的安全和區(qū)域環(huán)境保護(hù)都面臨著嚴(yán)重的制約和壓力。因?yàn)槟茉吹目焖僭鲩L(zhǎng),使得二氧化碳排放也不斷增長(zhǎng),這對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化、減緩二氧化碳排放也造成了新的挑戰(zhàn)。
所以,我們?cè)?ldquo;十二五”期間,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,能夠使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),這是我們“十二五”期間所面臨的一個(gè)重要的任務(wù)。在“十一五”期間,我們節(jié)能減排的成效還是非常顯著的,“十一五”期間,我們制定了單位GDP能源強(qiáng)度下降20%左右的目標(biāo),應(yīng)該說(shuō),我們這個(gè)目標(biāo)基本上已經(jīng)完成,會(huì)超過(guò)19%,可能接近20%。同時(shí),我們?cè)诎l(fā)展新能源和可再生能源方面,也取得了很大的成效。這五年之內(nèi),我們新能源和可再生能源的供應(yīng)量也增加了60%。所以,在新能源的每年新增的供應(yīng)量、增長(zhǎng)的速度和在新能源領(lǐng)域的投資,我們都在世界的前列。
另一方面,由于我們經(jīng)濟(jì)的快速的增長(zhǎng),盡管我們單位GDP能源強(qiáng)度的下降非常顯著,但是能源總量的增長(zhǎng)也相當(dāng)可觀。五年內(nèi),我們能源總消費(fèi)量增長(zhǎng)了35%左右,二氧化碳的排放也增長(zhǎng)了1/3左右。這樣顯著的能源快速增長(zhǎng)和二氧化碳排放的快速增長(zhǎng),對(duì)我們國(guó)內(nèi)的能源資源的供應(yīng)和能源的安全以及應(yīng)對(duì)氣候變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)也是非常之顯著的。
在“十二五”期間,我們國(guó)家會(huì)進(jìn)一步制定單位GDP能源強(qiáng)度下降的約束性的目標(biāo),我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)氣候變化,制定國(guó)家的應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略,“十二五”期間,也會(huì)把單位GDP的二氧化碳排放強(qiáng)度作為一個(gè)約束性的目標(biāo),納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃中。同時(shí),五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都提出“十二五”期間要合理地控制能源的消費(fèi)總量,這更加進(jìn)一步加大節(jié)能減排的力度,促進(jìn)我們向綠色低碳的發(fā)展的路徑來(lái)轉(zhuǎn)型。單位GDP的能源強(qiáng)度在一定時(shí)期下降的幅度和在這個(gè)期間內(nèi)GDP的年增長(zhǎng)率,以及能源消費(fèi)的總量,這三個(gè)量是相關(guān)的,兩個(gè)量確定下來(lái),第三個(gè)量就會(huì)自然確定下來(lái)。
現(xiàn)在大家在“十二五”規(guī)劃的醞釀當(dāng)中,很多研究單位都提出“十二五”期間單位GDP的能源強(qiáng)度的下降率不要低于16%,能源的消費(fèi)總量不要高于40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我們到2010年底,能源消費(fèi)總量大概是32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者再高一些,也就是說(shuō),“十二五”期間,能源的消費(fèi)總量增長(zhǎng)量不要超過(guò)8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),單位GDP的能源強(qiáng)度下降16%,能源消費(fèi)總量到2015年控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的話,“十二五”期間,GDP的年均增長(zhǎng)率必須控制在8%左右。如果GDP的增長(zhǎng)率進(jìn)一步提高,要想控制能源消費(fèi)的總量,必須進(jìn)一步加大單位GDP能源強(qiáng)度下降的幅度。如果GDP的年增長(zhǎng)率是9%的話,仍然在2015年控制能源的總需求量40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,那么在“十二五”期間,單位GDP能源強(qiáng)度的下降幅度就要達(dá)到19%,GDP如果是10%的話,單位GDP的能源強(qiáng)度的下降幅度就要超過(guò)21%。我們實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),應(yīng)該說(shuō)還是有很大的難度,需要做出很大的努力。
最后,我們必須大力必須發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),“十二五”期間要爭(zhēng)取使新能源和可再生能源的供應(yīng)在一次能源中的比例提高3個(gè)百分點(diǎn),如果“十二五”期間單位GDP的能耗下降16%的話,那么單位GDP的二氧化碳強(qiáng)度會(huì)下降18%,“十一五”20%,“十二五”下降18%,到2015年單位GDP的碳強(qiáng)度2020年比2015年下降45%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我們應(yīng)對(duì)氣候變化的自主減排目標(biāo)。謝謝。
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