聯(lián)合國有關(guān)官員日前表示,聯(lián)合國氣候小組已經(jīng)決定有條件地授予中國17家風(fēng)力發(fā)電場價值近1.5億美元的氣候融資。
中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙指出,雖然1.5億美元已經(jīng)不是小數(shù)目,但截至2008年12月31日,我國已經(jīng)累計建成239個風(fēng)電場,而此次僅有17家風(fēng)電場獲得氣候融資。而不少風(fēng)電場尚未注冊清潔發(fā)展機制(CDM)項目,主要原因應(yīng)該在于,雖然近年來我國風(fēng)電場建設(shè)迅速,但目前1/3的風(fēng)電裝機并網(wǎng)項目處于閑置狀態(tài),包括電網(wǎng)建設(shè)在內(nèi)的很多風(fēng)電配套設(shè)施并沒有跟進,直接導(dǎo)致投入巨資的風(fēng)電資源被大量閑置浪費。而實際發(fā)電量卻是是檢驗節(jié)能減排效果的最重要指標(biāo)。而類似的情況在我國西南地區(qū)的小水電開發(fā)中也曾出現(xiàn)過。
數(shù)據(jù)顯示,從2003年起,西南地區(qū)的云南與四川等省小水電開始進入快速發(fā)展階段。以四川省涼山州為例,從2004年開始,不到5年時間,涼州小水電企業(yè)已經(jīng)達到107家,呈現(xiàn)井噴式增長。這個增長速度,電網(wǎng)建設(shè)無法跟上。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)向外輸送電力的能力有限,本地用電負荷小,無法消化剩余電力,造成水電站不能全年滿負荷發(fā)電。因此,部分中國企業(yè)在申請注冊水電類CDM項目經(jīng)常遭到EB拒絕或被撤銷。據(jù)了解,目前中國被EB拒絕和撤消的注冊水電類項目共9個。
清潔發(fā)展機制(CDM)項目來源于2005年2月16日正式生效的《京都議定書》,即在2008至2012年的5年間,39個工業(yè)發(fā)達國家必須將溫室氣體排放總量在1990年的排放基礎(chǔ)上再削減5.2%。而在此期間,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家不承擔(dān)減排義務(wù)。為了激發(fā)發(fā)達國家的積極性,同時也提高發(fā)展中國家的參與度,《京都議定書》提出了一個基于市場的清潔發(fā)展機制,簡言之,就是發(fā)達國家用“資金+技術(shù)”換取自身很難再減下來的溫室氣體的排放權(quán)。
中投顧問最新發(fā)布的《2009-2012年中國新能源產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,截至2009年3月30日,全球獲聯(lián)合國批準(zhǔn)的清潔發(fā)展機制(CDM)項目為1539個,“金磚四國”中三國的占據(jù)了其中的絕大部分。其中,中國已經(jīng)有501個注冊項目,居世界首位。排在第二位的是擁有411個注冊項目的印度,隨后為156個項目數(shù)的巴西。
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