國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)最集中的省份江蘇又在支持光伏產(chǎn)業(yè)方面揮出政策重拳。在近日下發(fā)的《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見(jiàn)》中，江蘇首次宣布對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施固定電價(jià)政策，這將對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)發(fā)電帶來(lái)重要的示范效應(yīng)，

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，江蘇將政府扶持和市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)向省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以外的電力用戶征收一定比例的電價(jià)附加，建立江蘇省光伏發(fā)電扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于補(bǔ)貼光伏并網(wǎng)發(fā)電中光伏發(fā)電項(xiàng)目目標(biāo)電價(jià)與脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差額。具體依據(jù)江蘇省物價(jià)局核定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)目標(biāo)，確定分年度補(bǔ)貼額度。2009、2010和2011年地面并網(wǎng)電站目標(biāo)電價(jià)（含稅）分別為2.15元/千瓦時(shí)、1.7元/千瓦時(shí)和1.4元/千瓦時(shí)。

　　據(jù)介紹，固定電價(jià)在海外已成為政府補(bǔ)貼光伏發(fā)電的一個(gè)主流政策，因最早在德國(guó)推行，也被稱(chēng)為“德國(guó)模式”。江蘇由此也成為中國(guó)在固定電價(jià)補(bǔ)貼政策方面的“吃螃蟹者”。

　　“這一政策的出臺(tái)相當(dāng)于江蘇在國(guó)內(nèi)第一個(gè)全面啟動(dòng)光伏市場(chǎng)。”國(guó)內(nèi)薄膜光伏領(lǐng)軍人物——南通強(qiáng)生光電董事長(zhǎng)沙曉林昨天向本報(bào)記者說(shuō)，該政策已在當(dāng)?shù)毓夥鼧I(yè)界引發(fā)轟動(dòng)，包括強(qiáng)生光電在內(nèi)的江蘇眾多光伏企業(yè)均上報(bào)了相關(guān)項(xiàng)目，希望讓光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)并享受電價(jià)補(bǔ)貼。

　　對(duì)此，中金公司分析人士認(rèn)為，江蘇省制定的電價(jià)水平很高，以地面電站為例，在目前25－30元/瓦的光伏系統(tǒng)成本下，2.15元/千瓦時(shí)的電價(jià)可以保證未來(lái)25年7%-9%的內(nèi)部收益率，屋頂項(xiàng)目和光電建筑一體化的回報(bào)率會(huì)更高。因此相信該政策會(huì)吸引足夠資金進(jìn)入光伏行業(yè)，從而確保實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)目標(biāo)。

　　國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，目前可再生能源的成本仍高于傳統(tǒng)能源，究竟對(duì)光伏上網(wǎng)發(fā)電給多少電價(jià)，這仍是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。