●讓公眾更多了解有關(guān)刑法修正案中有關(guān)環(huán)境犯罪的內(nèi)容,才能讓法律真正發(fā)揮威懾作用,有效預防環(huán)境犯罪,保障環(huán)境安全
污染環(huán)境,不僅會面臨行政處罰,可能還會因為觸犯刑法而被投進監(jiān)獄。5月1日,《刑法》修正案(八)正式實施,這一修正案將“重大環(huán)境污染事故罪”改為“污染環(huán)境罪”,大大降低環(huán)境犯罪的入罪門檻,增加了對污染環(huán)境行為的威懾。
日前,上海市松江區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪批捕兩名犯罪嫌疑人,原因是今年3月他們向河里傾倒廢液。根據(jù)環(huán)保部門的評估,傾倒行為直接導致約2000米河道被嚴重污染,治理費用初步估計需178萬余元。對照《刑法》修正案,造成這樣的嚴重后果,兩名肇事者可能要擔負刑事責任。
污染環(huán)境,罪有應得,這是法律公平正義的體現(xiàn)。但是,人們還是要問:污染環(huán)境入刑,為啥沒嚇住他們?筆者認為,最重要的原因是他們不知法。
這兩個犯罪嫌疑人受6家化工企業(yè)之托,負責回收、運輸、處理其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸,處置60噸廢液得到的報酬僅有3000多元。檢察機關(guān)認定,他們在深夜傾倒時明知這一行為違反國家相關(guān)規(guī)定。但是,他們似乎并不清楚這一行為會帶來牢獄之苦。
這個案件讓人想起轟動一時的“牤牛河污染案”。2006年8月20日午夜,吉林省蛟河市吉林長白山精細化工有限公司在異地處理生產(chǎn)廢液的運輸途中,將約10立方米廢液傾入牤牛河,致使河水污染。這起引起國際關(guān)注的污染事件,僅僅是因為一家企業(yè)為了節(jié)省10噸污水的處理費。
“現(xiàn)行法律中確定的法律責任和處罰力度還不適應環(huán)境保護工作的需要”,這是環(huán)保界、法律界人士呼吁多年的問題。如今,刑法對環(huán)境的保護已經(jīng)邁出重要一步。重刑嚴罰,最終目的并非為了懲處觸刑者,而是為了預防犯罪以保證公眾的環(huán)境安全,保障社會利益的最大化。然而,如果公眾連污染環(huán)境會被判刑這一基本常識都不清楚,這樣的刑法修正不足以警示犯罪。
知法是守法的第一步。上海隨意傾倒案的肇事者都是最普通的勞動者,他們可能受教育程度不高,對法律也知之甚少,對新修訂刑法的關(guān)注更是少之又少。這樣的無知,往往導致對環(huán)境的嚴重傷害。因此,只有讓公眾更多了解有關(guān)刑法修正案中有關(guān)環(huán)境犯罪的內(nèi)容,才能讓法律真正發(fā)揮威懾作用,有效預防環(huán)境犯罪,保障環(huán)境安全。
同樣是針對公眾利益,同一修正案中,酒駕入刑已經(jīng)家喻戶曉。有關(guān)部門不妨參照一下酒駕入刑的成功普法。當然,這不僅是立法、司法部門的義務,環(huán)保部門、媒體也應該擔當責任。
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