國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦二十四日在北京提出，中國碳排放的峰值期會在二0三0年至二0四0年之間到來。他并倡議建立全球碳減排責(zé)任體系，排放權(quán)分配應(yīng)以“人均歷史累計排放”為基礎(chǔ)。

　　劉世錦在“低碳經(jīng)濟國際會議”上提出，建立全球碳減排責(zé)任體系，否則很難改變當前碳減排“雷聲大雨點小”的現(xiàn)狀。應(yīng)當達成全球共識，以“人均歷史累計排放”為排放權(quán)分配的基礎(chǔ)，建立國際排放權(quán)賬戶，鼓勵各種減排措施，并納入各自國家的賬戶核算，積極推動多種形式的排放權(quán)分配交易。

　　劉世錦認為，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立各國的排放權(quán)賬戶，將“人均歷史累計排放”與實際排放數(shù)據(jù)相比較，確定各國賬戶的赤字和盈余，由此將《京都議定書》中“共同而有區(qū)別的責(zé)任”具體化、明晰化，具有可操作性。

　　劉世錦說，中國也應(yīng)該建立排放權(quán)賬戶，并根據(jù)未來增長趨向形成中國的減排目標和路線圖。在“十二五”時期，可確立并實施降低單位GDP碳排放強度的指標。

　　劉世錦說，中國碳排放的峰值期會在二0三0年至二0四0年之間到來。通過加大節(jié)能減排力度，特別是較大范圍的適用新能源技術(shù)，有可能在中國排放權(quán)賬戶不出現(xiàn)赤字的情況下，度過排放高峰期，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，并使減排成為經(jīng)濟增長的動力之一，走出一條與發(fā)達國家不一樣的新型工業(yè)化道路.