7月的鄂爾多斯天高云淡。正在這里召開的“2011庫布其國際沙漠論壇”傳出消息:一些有遠見的企業(yè)紛紛加入治沙大軍,為走出一條行之有效的產業(yè)化、市場化治沙之路,進行著有益探索。
我國是世界上荒漠化危害嚴重的國家之一,有4億人常年受到風沙危害。據第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結果顯示,截至2009年底,全國荒漠化土地總面積262.37萬平方公里,占國土陸地總面積的27.33%。人多地少,是我國的基本國情。深度開發(fā)荒漠、科學集約用地,提高土地利用效率,將是我們長期面臨的艱巨課題。
長期以來,荒漠治理、水土保持等生態(tài)工作,多屬政府的“專利”,鮮有民間資本介入。而大包大攬、行政命令,則是普遍流行的運作模式。其結果,一是資金有限,不利于大規(guī)模推進;二是責、權、利不明,重種植、輕管理現象嚴重。一些地方的生態(tài)工作玩數字游戲、流于形式,被譏為植“數”造“零”,效率低下。因此,引進民營企業(yè)、社會資本參與荒漠化治理,將是必然趨勢。
讓企業(yè)參與治沙,就必須遵循市場的規(guī)律,用市場之手配置資源,既讓企業(yè)有利可圖,也使社會受益。參與庫布其沙漠治理與開發(fā)的億利資源集團,投資近30億元,以沙漠產業(yè)化的方式綠化庫布其沙漠5000多平方公里,并形成了沙漠天然藥物、清潔能源、新材料、高端旅游等沙漠綠色產業(yè),僅沙漠現代甘草醫(yī)藥產業(yè)的營業(yè)收入每年達30億元,同時幫助沙漠里幾十萬老百姓擺脫了貧困。
引入市場運營的新機制,形成興業(yè)、富民、環(huán)保的產業(yè)化治沙模式,其可貴之處,在于形成了政府減負、農民增富、企業(yè)獲利的多贏格局。
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