記者17日從國家海洋局獲悉,國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司16日再次約談康菲公司主要負(fù)責(zé)人,督促康菲公司按期限封堵溢油源,清理海底油污。國家海洋局表示,根據(jù)國家賦予的職責(zé),國家海洋局北海分局將代表國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),向溢油事故責(zé)任方提起海洋生態(tài)損害索賠訴訟。
不能如期完成“兩個(gè)徹底”,國家海洋局將加大監(jiān)管力度
16日,距康菲公司實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)徹底”(徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),徹底封堵溢油源)的限期僅余半月時(shí)間之際,國家海洋局再次約談康菲公司主要負(fù)責(zé)人,了解康菲公司落實(shí)國家海洋局《關(guān)于限期徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)徹底封堵溢油源的通知》的工作進(jìn)展情況,督促康菲公司按限期封堵溢油源,清理海底油污。
截至目前,造成蓬萊19—3油田溢油的地層源頭還未徹底封堵,對(duì)于B平臺(tái)出現(xiàn)新的溢油點(diǎn)、C平臺(tái)附近不斷發(fā)現(xiàn)新的油基泥漿的原因,以及今后是否還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)類似情況,康菲公司無法給出明確結(jié)論。
就此,國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)人要求康菲公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家海洋局“兩個(gè)徹底”的要求,于8月31日前徹底封堵并清除海面溢油。屆時(shí)如若不能完成“兩個(gè)徹底”,國家海洋局將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
鑒于蓬萊19—3油田的溢油已漂至渤海沿岸,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境直接構(gòu)成影響和威脅,該負(fù)責(zé)人敦促康菲公司要盡快將相關(guān)信息告知公眾,包括將來可能造成的影響和危害。
公開選聘法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)代理此案
為切實(shí)維護(hù)國家權(quán)益,根據(jù)國家賦予的職責(zé),國家海洋局北海分局將代表國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),向溢油事故責(zé)任方提起海洋生態(tài)損害索賠訴訟。
日前,國家海洋局北海分局對(duì)外發(fā)布公告,面向全社會(huì)公開選聘以一家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為主、多家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)代理此案。
由于此次溢油事故原因復(fù)雜、規(guī)模較大,生態(tài)索賠過程可能也會(huì)相當(dāng)復(fù)雜。從選聘條件看,要求應(yīng)聘機(jī)構(gòu)應(yīng)具有涉海案件的代理經(jīng)驗(yàn),近5年代理的涉海案件勝訴率不低于80%,應(yīng)聘機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有從事環(huán)境、資源索賠案件的專業(yè)律師和辦理海洋類案件的專業(yè)律師;同時(shí)也要求應(yīng)聘機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有具有豐富涉外案件辦理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師,有較強(qiáng)英語能力。
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中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)——
海洋石油污染如何依法索賠?
“海洋石油污染損害的索賠,我國現(xiàn)在還沒有一部專門的法律和行政法規(guī),但并非因此就無法索賠。實(shí)際上,我國目前多部法律、法規(guī)都涉及海洋環(huán)境污染損害賠償?shù)膯栴}。”中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)介紹。
王燦發(fā)說,首先,《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條關(guān)于“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失”的規(guī)定,海洋環(huán)境污染作為環(huán)境污染的一個(gè)種類,當(dāng)然也適用該法。其次,海洋環(huán)境污染損害索賠最直接的法律根據(jù),應(yīng)當(dāng)是《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條關(guān)于“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。”另外,《侵權(quán)責(zé)任法》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》也在一定程度上為海洋油污損害索賠提供了法律根據(jù)。
?。ū緢?bào)記者 姚雪青整理)
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