近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們對資源的需求越來越大,在陸地資源越來越貧乏的時(shí)候,海洋成為世界各國開發(fā)資源的新戰(zhàn)場,各種深海鉆探技術(shù)日新月異,各型海上油汽鉆井平臺層出不窮,各種海上運(yùn)輸活動(dòng)愈加頻繁,在為改善人們生活的同時(shí),也為可能造成更大的海洋污染埋下隱憂。
當(dāng)國際社會(huì)還在為墨西哥灣原油泄漏事件心驚膽戰(zhàn)、為大量海洋生物死于污染而痛心疾首的時(shí)候,日本地震導(dǎo)致的福島第一核電站事故又引起世界輿論的軒然大波。然而,福島核事故余波未息,渤海灣康菲漏油事件又讓人們的神經(jīng)繃緊。這些事件的發(fā)生,再次為人們敲響保護(hù)海洋環(huán)境、保護(hù)海洋生物、保護(hù)海洋資源的警鐘。筆者認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面著手:
加強(qiáng)法律宣傳,提高保護(hù)意識。將《聯(lián)合國海洋法公約》及相關(guān)的海洋環(huán)境保護(hù)條例印制成宣傳材料,及時(shí)發(fā)放到從事海上石油鉆探、海上運(yùn)輸、海上捕撈等海上作業(yè)人員及乘船旅行人員手中,提高其保護(hù)海洋環(huán)境意識,自覺維護(hù)海洋環(huán)境安全。
強(qiáng)化紅線意識,繃緊安全之弦。對于所有從事海洋作業(yè)的主體,對其從事作業(yè)的設(shè)備應(yīng)強(qiáng)制安裝與之相符合的智能安全監(jiān)測設(shè)備,并制定安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),以便對海洋作業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測。對于受深水壓力后易產(chǎn)生泄漏的海上石油鉆井作業(yè)等高危作業(yè),其安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)要高,要從主觀上提高作業(yè)主體的安全意識和安全控制。相關(guān)部門要定期對作業(yè)主體的作業(yè)設(shè)備、作業(yè)流程、作業(yè)方法進(jìn)行安全檢查,有效減少各種因作業(yè)設(shè)備損壞、作業(yè)方法不當(dāng)而造成的海洋污染。
建立保障基金,應(yīng)對善后事宜。對從事海上作業(yè)的主體,依據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小,對其可能造成的污染進(jìn)行事前評估,在作業(yè)前由作業(yè)主體向作業(yè)海域所屬國家先行繳納安全保障基金,以便發(fā)生作業(yè)事故后可以迅速啟動(dòng)安全保障基金,進(jìn)行作業(yè)事故救助或者進(jìn)行賠償,將事故可能對海洋造成的污染降到最低程度。
組建救援隊(duì)伍,維護(hù)海洋環(huán)境。凡是有鄰海的國家,均應(yīng)組建專業(yè)的海洋事故救援隊(duì)伍,當(dāng)遇到所屬海域發(fā)生井噴、泄漏事故時(shí),能夠迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,以最快的速度實(shí)施海上救援和事故處理,以便有效地阻止事故漫延擴(kuò)大,為后續(xù)的實(shí)施大規(guī)模救援和事故處理做好準(zhǔn)備。
實(shí)施污水處理,減少污水排放。對海上行船安裝高科技凈水設(shè)施,對船舶污水及時(shí)進(jìn)行凈化處理,使污水最終轉(zhuǎn)化成凈水和固體廢料兩部分,對凈水進(jìn)行循環(huán)再利用,對固體廢料進(jìn)行臨時(shí)存放,待船舶回港后再運(yùn)到陸地上進(jìn)行處理,而不是隨意將污水和廢料投放到海洋中。在入海河流上游從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),均應(yīng)購置污水凈化設(shè)備,對生產(chǎn)造成的污水進(jìn)行凈化處理,從而有效減少污水和垃圾對海洋造成的污染。
構(gòu)筑安全屏障,減少海洋輻射。對于各國在近海或靠近海岸處建立的核電站等瀕海核設(shè)施,應(yīng)在其與大海之間建立一條有海水出入口的固體隔離帶,當(dāng)核設(shè)施發(fā)生事故后,應(yīng)迅速將固體隔離帶的出入口進(jìn)行封閉,切斷核設(shè)施與海洋之間的聯(lián)系,有效阻斷核事故給海洋環(huán)境和海洋生物造成的危害。
限制捕撈活動(dòng),維護(hù)生態(tài)平衡。各國應(yīng)大力加強(qiáng)對本國海域捕撈活動(dòng)的管理,嚴(yán)厲打擊為了謀取經(jīng)濟(jì)利益而不顧海洋生物生長規(guī)律的惡意捕撈行為,尤其是加強(qiáng)對瀕危海洋物種的保護(hù),促進(jìn)海洋生物的生存和繁衍,維護(hù)海洋生態(tài)平衡。
總之,海洋是人類賴以生存和發(fā)展的母液,海洋被污染,人類的安樂生活將不復(fù)存在。因此,每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)關(guān)注海洋污染的問題,提高維護(hù)海洋環(huán)境意識,并在生活中自動(dòng)踐行,在海上旅行、海上作業(yè)、海上執(zhí)勤中嚴(yán)格要求自己,從點(diǎn)滴做起、從自我做起。
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