商務部流通業(yè)發(fā)展司副司長吳國華：

各位來賓、女士們、先生們大家上午好。

　　很感興出席今天的會議。本次會議主題是碳路未來。在此我想就中國零售業(yè)節(jié)能減排現狀與對策與大家進行交流探討。綠色低碳是當今世界經濟發(fā)展的潮流與方向。流通業(yè)作為連接市場和消費的橋梁紐帶大有作為。特別是2011年國務院出臺關于引發(fā)十二五節(jié)能減排綜合性工作方案的通知中，以明確提出，在零售業(yè)的商貿服務業(yè)開展節(jié)能減排行動，加快設施節(jié)能改造，嚴格用人管理。這充分說明，節(jié)能減排已成為我們今天發(fā)展的重要之一，也是十二五發(fā)展的重要方向。

　　一，零售業(yè)節(jié)能減排取得階段性成效。商務部于去年6月在零售行業(yè)啟動了零售業(yè)節(jié)能行動。重點從零售業(yè)節(jié)能環(huán)保，抑制商品過渡包裝，塑料袋有償使用方面的標準規(guī)范和政策措施。經過近五年的努力，形成了政府推動，市場運作、社會參與的零售業(yè)節(jié)能減排工作新格局。

　　從2010年開始，商務部在委托中國聯手經營協(xié)會對全國21個省市100多家企業(yè)總部及門店進行零售業(yè)節(jié)能環(huán)保調查的基礎上，連續(xù)兩年發(fā)布了中國零售業(yè)節(jié)能環(huán)保綠皮書。綠皮書顯示我國零售業(yè)節(jié)能減排工作在近兩年來取得了階段性成效。

　　一是節(jié)能減排措施多樣化，經調查，近年來零售企業(yè)在節(jié)能環(huán)保技術上突破了傳統(tǒng)的思維模式，實現了諸多方面的創(chuàng)新。比如，TESCO超市在浙江嘉善建設大型物流中心，并在TESCO創(chuàng)新性的使用二氧化碳作為氟利昂制冷劑。山東銀座商城、家樂福、沃爾瑪提高總部對連鎖門店的能效管理水平。從而大家降低了門店的整體電耗。

　　二是節(jié)能減排對象鏈條化，它積極發(fā)揮窗口作用，帶動上游供應商和下游消費者攜手致力于整個供應鏈的低碳發(fā)展之路。經調查，37.9％的企業(yè)對供應商的生產環(huán)節(jié)提出了節(jié)能環(huán)保方面的要求和限制。93.1％的企業(yè)采取有效措施來減少商品運輸過程中的碳排放。24.1％的企業(yè)采用督促供應商減少商品包裝等措施，關注供應鏈的環(huán)保建設。在供應鏈的下游端，零售企業(yè)也在不斷采取措施來推動低碳消費、綠色消費。相關調查顯示，16.3％的企業(yè)設有獨立的節(jié)能環(huán)保專區(qū)推廣產品。32.6％的企業(yè)在門店內設有固定的節(jié)能環(huán)保宣傳欄。

　　三是節(jié)能減排管理制度化、信息化。為了實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)競爭力，部分大型零售企業(yè)逐步建立起完善的節(jié)能前制度和流程。調查顯示，94％的企業(yè)有相應的部門或者人員負責整體的節(jié)能工作。61.4％的企業(yè)是由獨立的高層管理機構來負責推動。87.9％的企業(yè)有專門的水電節(jié)約的管理制度。28.4％的企業(yè)有專門的人員管理信息系統(tǒng)。對相關能耗進行實時的監(jiān)控。

　　四是節(jié)能減排效應明顯。根據2011年部分調查企業(yè)的反饋，對現有門面進行節(jié)能改造投資金額在一百萬以下的企業(yè)占39.5％，節(jié)能效應平均為11萬，投資金額在100至300萬元的企業(yè)占27.9％，節(jié)能效益平均為48萬。投資在300萬以上的企業(yè)3.6％，節(jié)能效益在279萬元。所獲得的節(jié)能效益也越加明顯。

　　根據2010年中國聯手百強數據，總耗能比09年減少16.96億度點，下降幅度達16％，估算二氧化碳排放162.68萬。在看到節(jié)能成效的同時，我們也清醒地認識到與發(fā)達國家相比，目前我國零售業(yè)能源消耗較高，零售業(yè)節(jié)能環(huán)保工作還處于低成本投入的初級階段。投資匯報期較長的節(jié)能環(huán)保技術還得不到大多數企業(yè)的認可。因此，零售業(yè)節(jié)能減排所面臨的工作潛力巨大，任重而道遠。

　　二，十二五期間零售業(yè)節(jié)能減排對策。一是加強釋放帶動推動零售業(yè)節(jié)能減排工作全面展開。今年年初商務部下發(fā)了關于十二五期間開展零售業(yè)節(jié)能環(huán)保示范工作的通知。要求各地商務主管部門把創(chuàng)建零售業(yè)節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)作為零售業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。目標是通過三至五年的時間，在全國培育和形成一千家零售業(yè)節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)。營業(yè)面積在一萬平米以上的大型超市、百貨店等零售業(yè)態(tài)，零售能耗要比十一五下降15％。同時帶動中小零售開展節(jié)能降耗。進一步提出上下游企業(yè)和消費者的節(jié)能環(huán)保意識。相關推薦申報工作將于今年的10月份正式啟動。

　　二是推動制訂相關政策措施，加強對零售業(yè)節(jié)能減排工作的指導。我們正在和財政部有關部門溝通協(xié)商，共同研究支持零售業(yè)節(jié)能減排的有關政策。探索制訂一套有效地促進企業(yè)進行節(jié)能項目投入的機制。將企業(yè)節(jié)能改造與降低成本相結合。將節(jié)能減排效果與獎懲政策相結合，形成以市場為導向的節(jié)能機制。

　　三是加強零售業(yè)節(jié)能減排法規(guī)和政策建設，加強標準體系。根據2012年商務部下達的第一步流動行業(yè)商品計劃，今年要制訂完成零售商店，節(jié)能低碳評定標準。超市廢棄物處理規(guī)范。零售業(yè)合同能源管理實時規(guī)范等行業(yè)標準。同時，進一步開展對零售業(yè)節(jié)能降耗途徑、方式、考核指標體系等方面的研究。加快研究建立零售業(yè)節(jié)能減排能耗統(tǒng)計指標體系和相關統(tǒng)計制度。

　　四是加強新聞宣傳和國際合作，推動全社會節(jié)能減排，商務部在每年6月份全國節(jié)能宣傳周期間，組織開展與零售企業(yè)節(jié)約用電，抑制過渡包裝和減少使用一次性塑料袋等內容的多種形式宣傳活動。起到了很好的宣傳效果，今后我們將通過各類媒體大力宣傳零售業(yè)節(jié)能講好的目標、措施和進展。宣傳典型經驗和事例。把零售業(yè)節(jié)能減排變化全世界的共同行動。同時廣泛開展國際交流與合作，學習借鑒國外的法規(guī)、政策和技術。不斷提高我國零售業(yè)的管理和技術水平。

　　最后祝本次論壇取得圓滿成功。并提前祝朋友們五一勞動節(jié)快樂，謝謝大家！