國家能源局副局長劉琦３日在天津舉行的“２００９中國電力論壇”上說，我國能源的清潔化發(fā)展進步很快，電力結(jié)構(gòu)朝著綠色化方向邁出了較大步伐，但仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。 

    劉琦說，中國改革開放３０年來，能源在滿足經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展的同時，清潔化發(fā)展也取得了巨大成績。２００８年，非化石能源占一次能源消費總量的８．９％，比１９８０年提高了４．９個百分點。 

    從電力結(jié)構(gòu)看，中國水電裝機已躍居世界前位，目前水電裝機總?cè)萘砍^１．７億千瓦；核電產(chǎn)業(yè)正在進入快速發(fā)展階段，全國正在建設(shè)的核電裝機容量達１８９２萬千瓦；風電開發(fā)方興未艾，目前全國風電裝機已達到１６００萬千瓦；燃煤電站高效清潔化水平不斷提高，今年１－９月，全國燃煤電站每千瓦時供電煤耗３４１克，比３０年前下降了２３．９％。 

    “但是，中國清潔能源發(fā)展之路還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。”劉琦說。 

    一是燃煤火電綠色發(fā)展的任務(wù)艱巨。中國目前電力總裝機的７５％為燃煤電站，正在建設(shè)的２億千瓦電站項目中，煤電占５０％。盡管淘汰小火電取得了巨大成績，但２０萬千瓦及以下的純煤火電機組仍有８０００萬千瓦左右。電力在提高效率減少排放方面還需付出很大努力。 

    二是水電發(fā)展舉步維艱。中國水資源豐富，技術(shù)可開發(fā)裝機容量為５．４２億千瓦。但是，近幾年來由于移民、環(huán)保等原因，新開工的水電電站項目明顯減少，水電發(fā)展面臨技術(shù)低谷的局面，迫切需要出臺新舉措促進水電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 

    三是新能源發(fā)展任重道遠。目前風電產(chǎn)業(yè)化剛剛起步；大型風電廠并網(wǎng)技術(shù)存在缺陷，運行管理尚無成熟經(jīng)驗；太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電還面臨著諸多技術(shù)因素制約，相關(guān)政策措施亟待完善。 

    四是核電安全有序發(fā)展需引起高度重視。當前全國許多地區(qū)和電力企業(yè)發(fā)展核電的積極性很高，核電建設(shè)步入較快發(fā)展階段，目前迫切需要出臺新的規(guī)劃，引導核電產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，建立健全技術(shù)標準和政策法規(guī)體系，保障核電產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。 

    劉琦說，雖然面臨的挑戰(zhàn)很多，但中國政府歷來高度重視清潔能源的發(fā)展，將積極出臺新能源發(fā)展促進政策，爭取到２０２０年，使非化石能源占一次能源消費比重達到１５％左右。    記者張澤偉、李延霞