全球溫室氣體減排缺口140億噸二氧化碳當(dāng)量

在各國(guó)代表奔赴多哈出席聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議前夕，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)21日在北京、倫敦、巴西利亞等地全球同步發(fā)布報(bào)告指出，目前全球溫室氣體排放水平不降反升，比2020年需要達(dá)到的水平高出約14%。若想把本世紀(jì)全球平均氣溫上升控制在2攝氏度以下，需在建筑、交通和避免毀林等方面大力挖掘減排潛力，彌平高達(dá)140億噸二氧化碳當(dāng)量的減排缺口。

這份由來(lái)自20多個(gè)國(guó)家的55名科學(xué)家和43個(gè)科學(xué)組織參與撰寫的《2012年排放差距報(bào)告》(《排放差距報(bào)告》第三版)指出，大氣層中溫室氣體的含量自2000年以來(lái)已增加約兩成，如果各國(guó)不迅速采取行動(dòng)，排放量有可能在2020年達(dá)到580億噸。本世紀(jì)氣溫將上升達(dá)3到5攝氏度。

此前的評(píng)估報(bào)告均強(qiáng)調(diào)，若把本世紀(jì)全球平均氣溫上升控制在2攝氏度以下，至少需要排放量在2020年達(dá)到平均440億噸二氧化碳當(dāng)量水平。這意味著，目前的情景下的“排放差距”高達(dá)140億噸。報(bào)告稱，即使所有國(guó)家都按照最嚴(yán)格的減排規(guī)則實(shí)施減排承諾，這一缺口仍將高達(dá)80億噸。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，根據(jù)初步經(jīng)濟(jì)評(píng)估，如果所需的減排量被延遲幾十年后實(shí)現(xiàn)，“不作為”會(huì)導(dǎo)致2020年后所需成本至少上升10%至15%。

“過渡到低碳、包容的綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的進(jìn)展仍太緩慢”，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼UNEP執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納表示，“實(shí)現(xiàn)440億噸目標(biāo)的可能性每年都在減小?！?/p>

但他補(bǔ)充表示，通過現(xiàn)有的技術(shù)和政策來(lái)彌合差距仍然可能?！叭缣岣呓ㄖ苄?、投資于森林以避免與毀林相關(guān)的排放、建立新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)大幅增加可再生能源方面的投資?！?/p>

根據(jù)該報(bào)告估算，若到2020年在建筑、電力、交通等行業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅減排，總計(jì)減排潛力約為170億噸。其中電力行業(yè)減排潛力達(dá)39億噸，建筑業(yè)為29億噸。目前的140億噸“排放差距”仍有被超額彌合的可能。

聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格拉斯指出，各國(guó)政府迫切需要執(zhí)行現(xiàn)有決策，更快過渡到低碳、有恢復(fù)力的世界。“尤其意味著要修改《京都議定書》，制定2020年前后如何在全球范圍內(nèi)控制溫室氣體的清晰規(guī)劃，完成必要體制以幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)并適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)，同時(shí)明確如何才能籌措發(fā)展中國(guó)家所需的長(zhǎng)期氣候融資?！?/p>

作為聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)談判關(guān)鍵參考文獻(xiàn)之一，《排放差距報(bào)告》自2010年來(lái)第三次發(fā)布。UNEP駐華代表張世鋼指出，該報(bào)告首次選擇中國(guó)作為全球首發(fā)地區(qū)之一，首次將在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上發(fā)布的傳統(tǒng)改為之前發(fā)布，這表明其緊迫性和對(duì)中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中重要作用的高度重視，希望各界關(guān)注氣候變化現(xiàn)狀，了解應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)展，呼吁更多人參與其中。