專家稱國內(nèi)市場和國際市場并不關(guān)聯(lián) 國內(nèi)碳價不會重蹈覆轍

從最高峰時的20歐元，跌到現(xiàn)在的0.7-0.8歐元一噸，四年時間國際碳交易價格竟然跌至“白菜價”。

近日，在第二屆中國節(jié)能減排標準化論壇召開間隙，記者專訪剛剛參加多哈會議回來的清華大學(xué)教授段茂盛，他指出現(xiàn)在國際碳交易價格跌到白菜價，主要是因為發(fā)達國家確定的減排指標寬松導(dǎo)致需求不足。但他表示，國內(nèi)外碳交易是兩套互不相干的體系，國際碳價低并不影響國內(nèi)碳價。未來國內(nèi)碳交易價格高低取決于企業(yè)的碳排放指標松緊程度。

碳交易項目面臨違約風險

作為《京都議定書》中規(guī)定的三個靈活履約機制之一，CDM(清潔發(fā)展機制)允許發(fā)達國家通過在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，把項目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行《京都議定書》所規(guī)定的一部分義務(wù)。CDM項目中，經(jīng)過核查證實的溫室氣體減排量才能在國際碳市場上交易，這個減排量價格稱為CER價格。

本身就是CDM執(zhí)行理事會主席的清華大學(xué)教授段茂盛介紹，目前這個“碳價”已經(jīng)跌到0.7-0.8歐元/噸，而2008年高峰期間，可以達到15-20歐元。

有分析指，根據(jù)初步匡算的保守口徑，中國有超過400億元人民幣的CDM項目碳資產(chǎn)面臨違約和縮水風險，涉及作為能源央企的五大發(fā)電集團的數(shù)十個項目。段茂盛就表示，由于價格是浮動的，400億元人民幣的匡算不太準確，不過他告訴記者，目前全球已經(jīng)有5000多個注冊CDM項目簽發(fā)，涉及減排量大11億噸，其中中國的占了一半以上，約有6億-7億噸。他表示，雖然不一定所有合同都面臨違約風險，但起碼是大多數(shù)的。

最大的買家也沒了動力

節(jié)能減排不論國內(nèi)外都備受關(guān)注，為何今天“碳價”卻跌至“白菜價”？

段茂盛認為，主要原因是需求不足?！鞍l(fā)達國家承諾的減排指標很低。”他說，多哈會議上歐盟、挪威、瑞士、澳大利亞等發(fā)達國家承諾的2013年-2020年減排指標平均才18%，即使是歐盟，也只是承諾在2020年當年減排20%。他表示，經(jīng)歷了2008年金融危機、2010年歐債危機后，2012年各國減排指標相對弱。

“發(fā)達國家購買指標是為了完成減排指標，如果減排指標完成得很容易，那么就沒有必要再買指標了。比如歐洲20%的減排目標，之前已經(jīng)買了一部分配額，加上自己努力就能輕松完成?！倍蚊⒄f，歐盟是目前CDM項目最大的買家，如果連最大買家都沒有了動力，直接影響到整個碳交易市場。

希望國內(nèi)減排指標更嚴格

作為全國兩個碳排放權(quán)交易試點的省份之一，廣東省剛剛成立了國內(nèi)首個以碳排放權(quán)冠名的交易所。國內(nèi)碳交易價格會不會重蹈國際市場的覆轍？

段茂盛認為不會，“國內(nèi)試點市場是相對封閉的，國際市場和國內(nèi)市場是兩個市場，并不關(guān)聯(lián)，沒有直接掛鉤，本來是兩個市場?！彼赋觯圏c碳交易市場的價格高低，取決于試點地區(qū)給企業(yè)的指標寬松程度。另外，影響企業(yè)碳排放的還有很多因素，包括能源消耗、經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展等等。

“但從研究角度來說，當然希望指標嚴格。如果寬松沒有市場了，大家指標都一大堆，誰買？”段茂盛表示，穩(wěn)定一定的價格水平對保持市場健康發(fā)展有好處。

三行業(yè)碳交易將有地方標準

13日舉辦的中國節(jié)能減排標準化論壇上，廣東省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了廣東第一批低碳地方標準立項計劃，包括紡織企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、水泥企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、審查機構(gòu)共5個地方標準。據(jù)了解，5項標準按照計劃將于2013年發(fā)布。其中紡織、鋼鐵、水泥三大行業(yè)的溫室氣體排放將分別有行業(yè)自身的量化標準，而工業(yè)企業(yè)也有一般性的量化標準，為碳排放權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。

“各行業(yè)產(chǎn)生碳排放的機理都不一樣，所以需要用不同標準進行評判?！笔袠藴驶芯吭河嘘P(guān)人士介紹，不同的排放源的排放機理完全不一樣，比如水泥主要是碳酸鹽分解過程中產(chǎn)生二氧化碳，而鋼鐵主要是因為消耗能源，所以需要采取不同的量化標準。