處理垃圾已成為一個世界性的難題,長期以來,人們把垃圾當廢物一埋了之,認為它始終是個大麻煩,通過燃燒發(fā)電卻可以變廢為寶。垃圾發(fā)電的意義不能僅僅用經(jīng)濟效益來衡量,最大的好處還在于減容。通過焚燒垃圾發(fā)電,1噸重的垃圾燃燒后的重量不超過200公斤,體積可以減少90%左右,重量只有原先的20%。
垃圾焚燒是一種較古老的傳統(tǒng)的處理垃圾的方法,是現(xiàn)代各國相繼建造焚燒爐,垃圾焚燒法已成為城市垃圾處理的主要方法之一。將垃圾用焚燒法處理后,垃圾能減量化,節(jié)省用地,還可消滅各種病原體,將有毒有害物質轉化為無害物。
3月23日,國務院常務會議研究部署進一步加強城市生活垃圾處理工作。會議提出,通過努力,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上,50%的設區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。
會議確定了以下政策措施,第一,切實控制城市生活垃圾產生。第二,增強城市生活垃圾處理能力。第三,強化監(jiān)督管理。第四,加大政策支持力度。拓寬投入渠道,嚴格執(zhí)行并不斷完善稅收優(yōu)惠政策。按照“誰產生、誰付費”的原則,推行生活垃圾處理收費制度。新區(qū)建設和舊城區(qū)改造要優(yōu)先配套建設垃圾處理設施。強化對垃圾處理技術和設備研發(fā)的支持。
作為我國現(xiàn)階段七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一的節(jié)能環(huán)保產業(yè),再度迎來政策支持,“十二五”垃圾焚燒比重將大幅提升。垃圾焚燒發(fā)電項目頻頻上馬,主要驅動力便是“垃圾圍城”。面對日益嚴峻的環(huán)境形勢,垃圾焚燒發(fā)電作為集中處理垃圾的有效途徑逐漸興起。
垃圾焚燒發(fā)電近幾年發(fā)展迅速,數(shù)據(jù)顯示,截止到2011年12月底,全國垃圾無害化處理設施677座,其中垃圾焚燒廠109座。到2015年,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力將達到無害化處理總能力的35%以上,其中東部地區(qū)達到48%以上。垃圾焚燒廠比例不斷上升外,也將趨于大型化方向發(fā)展。
垃圾焚燒發(fā)電相對于垃圾填埋方式減容90%、減量75%,在城市地價大幅上漲后,垃圾焚燒完全成本僅為垃圾填埋完全成本的一半。從經(jīng)濟角度考量,垃圾焚燒方式對政府具備顯著吸引力。根據(jù)十二五規(guī)劃,我國垃圾焚燒占無害化垃圾處理比例將從20%上升至35%,垃圾焚燒新增產能年復合增速將達到25%。
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