我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)是在新中國(guó)成立后發(fā)展起來(lái)的,其特點(diǎn)是起點(diǎn)較低,發(fā)展較快。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)能力逐步提高,產(chǎn)品品種迅速增加。
與國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期相適應(yīng),中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了以下3個(gè)階段。①第一階段是供不應(yīng)求、管理起步的階段(從建國(guó)初期到“文革”):國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)剛起步,全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都集中在解決供應(yīng)短缺,醫(yī)療器械監(jiān)管的目標(biāo)是基本滿(mǎn)足品種和數(shù)量的供應(yīng)。②第二階段是質(zhì)量矛盾上升階段(從“文革”到改革開(kāi)放):這個(gè)階段的規(guī)則是“沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就不能生產(chǎn),消滅無(wú)標(biāo)產(chǎn)品”,是以促進(jìn)本國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高醫(yī)療器械水平為目標(biāo)。③第三階段是把安全性、有效性擺上日程,走上法制化監(jiān)督管理的階段:這個(gè)階段又有兩個(gè)時(shí)期。一是從改革開(kāi)放至1998年,原國(guó)家醫(yī)藥管理局在1996年出臺(tái)了一個(gè)16號(hào)局長(zhǎng)令,1991年開(kāi)始對(duì)醫(yī)療器械新產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的鑒定制度。1994年開(kāi)始試行注冊(cè)制度。1997年1月1日起正式實(shí)行強(qiáng)制性注冊(cè)管理制度。二是從1998年至現(xiàn)在,隨著醫(yī)療消費(fèi)水平的提高,確立以人為本的觀(guān)念,保障患者、使用者生命安全、身體健康,確保醫(yī)療器械的安全有效被確定為醫(yī)療器械監(jiān)督管理的目標(biāo)。1999年12月28日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,標(biāo)志著中國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)督管理邁出了具有里程碑意義的一步。2000年4月1日,《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》開(kāi)始施行。
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