“目前法庭正在組織訴訟雙方證據(jù)交換，但開庭時(shí)間還沒確定，我們也在等消息。”7月27日，江蘇金易律師事務(wù)所吳曉宇律師對(duì)本報(bào)記者表示。

        作為首例社團(tuán)組織充當(dāng)環(huán)境公益民事訴訟主體的案件代理的志愿律師，吳曉宇近些日子一直忙于開庭的各種資料證據(jù)的準(zhǔn)備中。

        7月6日，江蘇省無錫市中級(jí)人民法院下達(dá)受理案件通知書，正式對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保聯(lián)合會(huì)”)訴江蘇江陰港集裝箱有限公司環(huán)境污染侵權(quán)糾紛案立案審理。這標(biāo)志著我國(guó)首例由環(huán)保社團(tuán)作為原告的環(huán)境公益訴訟全面啟動(dòng)。

       “社團(tuán)組織能夠成為環(huán)境公益訴訟主體，對(duì)于環(huán)境公益訴訟而言是突破性嘗試。”中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所博士生胡靜對(duì)記者表示，我國(guó)現(xiàn)行法律沒有明確環(huán)境公益訴訟的相關(guān)程序，缺乏相應(yīng)規(guī)定。而其中最難、討論最多的是環(huán)境公益訴訟主體的認(rèn)定問題，即誰來代表公共利益？

         公益訴訟“破冰”

        今年5月，環(huán)保聯(lián)合會(huì)收到江蘇省江陰市君山北路80多位居民的信訪，反映被告江蘇江陰港集裝箱有限公司在從事鐵礦粉的裝卸、駁運(yùn)的經(jīng)營(yíng)過程中，產(chǎn)生大氣污染、環(huán)境噪聲污染；鐵礦粉的沖洗水產(chǎn)生水污染，嚴(yán)重影響周圍空氣質(zhì)量、長(zhǎng)江水質(zhì)和附近居民的生活環(huán)境。

          “我和環(huán)保技術(shù)人員去現(xiàn)場(chǎng)了解和取證了。”吳曉宇對(duì)記者表示，作為環(huán)保聯(lián)合會(huì)的“簽約”志愿律師，接到聯(lián)合會(huì)通知后，馬上趕赴了江陰現(xiàn)場(chǎng)。

        經(jīng)過調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)了諸多問題。如2008年4月16日，被告的經(jīng)營(yíng)范圍從“碼頭和其他港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)；在港區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)；國(guó)際集裝箱運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸、貨場(chǎng)、貨物聯(lián)運(yùn)；建材的銷售”變更為“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：碼頭和其他港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)；在港區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：建材的銷售”。

       但是，在工商檔案中未見環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批材料。

       當(dāng)?shù)鼐用穹从?，主要是遭受該公司?jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的鐵礦粉粉塵污染和噪音的困擾。

         更嚴(yán)重的是，該公司已造成了明顯的環(huán)境污染。如公司在每天凌晨5時(shí)左右，派人沖洗場(chǎng)地上的鐵礦粉，沖洗廢水未經(jīng)任何處理，直接排放下水道，沖洗廢水經(jīng)黃田港(錫北運(yùn)河)流到長(zhǎng)江。

      “無錫市、江陰市飲用水取水口均在其下游。”吳律師稱，該公司的環(huán)境污染問題已不僅僅是周邊居民了。

        基于上述判斷，環(huán)保聯(lián)合會(huì)決定向江蘇省無錫市中級(jí)人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟，并提出了三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求：江蘇江陰港集裝箱有限公司立即停止侵害，使港口周圍的大氣環(huán)境符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，排除對(duì)港口周圍居民的妨礙；立即對(duì)鐵礦粉沖洗水進(jìn)行處理，消除對(duì)飲用水水源地和取水口產(chǎn)生的危險(xiǎn)(威脅)；立即將黃田港(錫北運(yùn)河)和港口附近的下水道恢復(fù)原狀，鐵礦粉泥作無害化處理。