全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之即,既是全國(guó)政協(xié)委員,又是首任國(guó)家能源局局長(zhǎng)的張國(guó)寶,日前接受了新華社記者的專訪,就中國(guó)能源發(fā)展方向和當(dāng)前能源熱點(diǎn)問(wèn)題一一解讀。
“把加快能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在第一位”
記者:2010年能源工作的重點(diǎn)是什么?
張國(guó)寶:在新的一年,按照中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路,把加快能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在工作第一位。圍繞我國(guó)在哥本哈根會(huì)議向國(guó)際社會(huì)作出的承諾,重點(diǎn)加快發(fā)展可再生能源和核能,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,加大國(guó)際合作力度,加大能源科技研發(fā)力度等。
記者:當(dāng)前正在制訂的“十二五”能源規(guī)劃,與“十一五”規(guī)劃相比,思路上有什么調(diào)整?
張國(guó)寶:規(guī)劃編制工作剛剛起步。會(huì)更加注重新能源發(fā)展,增加清潔能源和新能源比重,加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,把能源發(fā)展得不僅量大,更重要是質(zhì)優(yōu)。
“中國(guó)的新能源發(fā)展,已經(jīng)是國(guó)際先進(jìn)水平”
記者:后金融危機(jī)時(shí)代,新能源發(fā)展備受關(guān)注。目前,我國(guó)新能源發(fā)展到什么狀態(tài)了,跟外國(guó)比是落后了還是說(shuō)已搶占了先機(jī)?
張國(guó)寶:中國(guó)新能源發(fā)展非???。風(fēng)電連續(xù)幾年成倍增長(zhǎng),2009年新增風(fēng)力裝機(jī)1000多萬(wàn)千瓦,世界第一,其次是美國(guó)和德國(guó)。從累計(jì)裝機(jī)來(lái)看,第一位是美國(guó),第二位是德國(guó),中國(guó)排名第三,累計(jì)達(dá)2200萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)展也非??臁:芏鄧?guó)家驚嘆于中國(guó)新能源發(fā)展速度。我很自豪,我認(rèn)為中國(guó)的新能源發(fā)展,已是國(guó)際先進(jìn)水平。
記者:大家對(duì)新能源發(fā)展還有爭(zhēng)論,比如風(fēng)電和太陽(yáng)能,到底有沒(méi)有過(guò)剩?請(qǐng)您給號(hào)號(hào)脈。
張國(guó)寶:從風(fēng)電裝機(jī)來(lái)看,我認(rèn)為不是過(guò)了,而是要更快發(fā)展。理論上,全國(guó)風(fēng)力資源26億千瓦,目前風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H2200萬(wàn)千瓦,還有很大的發(fā)展空間。大家都看好風(fēng)電市場(chǎng),很多企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)域,但真正批量化生產(chǎn)的只是少數(shù)。我認(rèn)為,這個(gè)領(lǐng)域很有發(fā)展前途,但還是要注重技術(shù)和規(guī)模化生產(chǎn)。政府會(huì)有意識(shí)地扶持幾家大企業(yè),培育它們和國(guó)際先進(jìn)同行一爭(zhēng)高下的能力。
“核電要大力發(fā)展,核安全更重要”
記者:我國(guó)目前在建核電規(guī)模世界第一,會(huì)不會(huì)建得太快了,安全怎么保證?
張國(guó)寶:全球在役核反應(yīng)堆436個(gè),中國(guó)只有11個(gè),占全國(guó)電力裝機(jī)容量的比重不到2%。美國(guó)在上世紀(jì)六七十年代核電建設(shè)高峰期,同時(shí)在建項(xiàng)目達(dá)到61個(gè),法國(guó)最高峰同時(shí)在建40個(gè),我國(guó)目前在建規(guī)模才21個(gè)。
國(guó)家已確定要加快發(fā)展核電,但速度會(huì)控制在“前低后高”,把基礎(chǔ)打得更扎實(shí)更安全。去年核準(zhǔn)開(kāi)工6個(gè)反應(yīng)堆,今年計(jì)劃再核準(zhǔn)幾個(gè)。我國(guó)核文化的核心就是安全,這比發(fā)展多大規(guī)模更重要。從1991年第一臺(tái)核電機(jī)組秦山一號(hào)投產(chǎn)到現(xiàn)在超過(guò)18個(gè)年頭,我國(guó)沒(méi)有發(fā)生一次核安全事故。根據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)的評(píng)比,中國(guó)在運(yùn)核電站的安全性,在世界名列前茅。
“完成非化石能源15%的目標(biāo),關(guān)鍵看2015年”
記者:在哥本哈根會(huì)議上,我們國(guó)家向國(guó)際社會(huì)作出了減排承諾。作為能源管理部門,您覺(jué)得應(yīng)該采取哪些措施來(lái)確保實(shí)現(xiàn)承諾?
張國(guó)寶:目前,我國(guó)的非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重只有8%左右,離目標(biāo)還有一半。風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉丛谖覈?guó)能源消費(fèi)中占比很小,達(dá)到目標(biāo)主要靠發(fā)展水能和核能。從工程建設(shè)角度來(lái)說(shuō),這個(gè)目標(biāo)的期限是2015年,因?yàn)榇笮退娬?、核電站的建設(shè)工期在5年以上,所以,絕大部分非化石能源的重大工程要在2015年前開(kāi)工,這樣才能對(duì)實(shí)現(xiàn)15%產(chǎn)生貢獻(xiàn)。
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