劉鐵男履新國(guó)家能源局長(zhǎng)
和張國(guó)寶一樣,劉鐵男也在國(guó)家發(fā)改委工作了多年,從科員、處長(zhǎng)、司長(zhǎng)一路干到副主任,媒體評(píng)價(jià)他是一位業(yè)務(wù)嫻熟的技術(shù)型官員。
在擔(dān)任發(fā)改委副主任期間,劉鐵男主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、財(cái)政金融方面的工作;分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、財(cái)政金融司。
據(jù)報(bào)道,2008年底2009年初,正是在他的主導(dǎo)下,出臺(tái)了國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。而從2008年起,他每年主持煤電銜接,表現(xiàn)出了過人的協(xié)調(diào)能力,被認(rèn)為正是這一項(xiàng)為其加分,奠定了他出任能源局局長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
公開報(bào)道顯示,最近幾月,劉鐵男頻繁出入華能集團(tuán)、中石化等能源單位調(diào)研,工作重心已經(jīng)偏向能源。
不過,由于能源局僅是附屬于國(guó)家發(fā)改委的副部級(jí)單位,這一機(jī)構(gòu)的級(jí)別與多家央企巨頭平級(jí),被認(rèn)為“實(shí)際權(quán)力”小于“名義權(quán)力”,協(xié)調(diào)多方面利益與關(guān)系仍將是新任局長(zhǎng)面對(duì)的首要難題。
過去幾年,制約中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的價(jià)格改革艱難前行。近幾年煤電頂牛幾乎年年上演,市場(chǎng)關(guān)于完善成品油定價(jià)機(jī)制的呼聲也一直沒有止歇。
就能源領(lǐng)域相關(guān)改革而言,在2008年的部委改革中成立的能源局,須與有關(guān)部門和單位密切協(xié)調(diào),如何應(yīng)對(duì)改革的迫切性并找到“解決之道”,將構(gòu)成新能源局長(zhǎng)的另一挑戰(zhàn)。
在2009年的全國(guó)能源工作會(huì)議上,張國(guó)寶曾說(shuō),國(guó)家能源局來(lái)自國(guó)家發(fā)改委,比較擅長(zhǎng)基本建設(shè)和項(xiàng)目管理,缺乏實(shí)施行業(yè)管理的手段和資源。社會(huì)對(duì)新成立的國(guó)家能源局期望又比較高,能源局任務(wù)重、履行職責(zé)困難多,確實(shí)不易。
此外,停滯經(jīng)年的電力體制改革、國(guó)家提出的2020年實(shí)現(xiàn)15%非化石能源目標(biāo)、氣候變化大環(huán)境下如何平衡能源總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,這一系列議題,也都是擺在新局長(zhǎng)面前的難題。
新老交替之年
從國(guó)資委到民政部再到工信部,去年,數(shù)個(gè)部委一把手新老交替。
去年底,1945年出生的工信部首任部長(zhǎng)李毅中卸任,55歲的苗圩接任這個(gè)3年前剛剛在大部制改革中誕生的部門的新部長(zhǎng)。
國(guó)資委和民政部則已于去年早些時(shí)候進(jìn)行了部門正職的調(diào)整,王勇和李立國(guó)分別接任李榮融和李學(xué)舉成為國(guó)資委主任和民政部部長(zhǎng)。
公開信息顯示,李榮融出生于1944年,李學(xué)舉出生于1945年。王勇54歲,李立國(guó)57歲。
汪玉凱表示:“‘40后’逐漸退出舞臺(tái),‘50后’開始(進(jìn)入)主打(期),部委高官年輕化向前又邁進(jìn)了一大步。”
汪玉凱認(rèn)為,2010年是中國(guó)為黨的十八大“布局最密集的一年”,除了上述幾位部委正職官員的調(diào)整,今年地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整也非常頻繁,多省區(qū)黨政一把手都在今年作出調(diào)整,至此“已經(jīng)基本確定了十八大的人事架構(gòu)”。
汪玉凱認(rèn)為,對(duì)于新上任的部委正職官員,中央更為看重的,是他們?cè)诟髯詬徫坏?ldquo;專業(yè)素質(zhì)”或特定領(lǐng)域
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