曾有專家一針見血地指出,盡管我國針對環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞等問題出臺了一系列政策,但成效并不能令人滿意,目前我國促進環(huán)境保護與節(jié)能減排的稅收政策還不健全。如何完善稅制?哪些稅制應當首當其沖?對此,專家認為,資源稅無疑是最直接的重要手段之一。
兩次被暫擱的資源稅改革將于今年推出,總算成了板上釘釘?shù)氖虑?,適時出臺資源稅改革方案成為2010年財政部的工作要點。改革的重點應該放在什么位置?財政部財政科學研究所副所長劉尚希公開呼吁,資源稅的定位要從調(diào)整級差收益轉(zhuǎn)換到保護資源環(huán)境上來。
兩次被暫擱的資源稅改革將于今年推出,總算成了板上釘釘?shù)氖虑椤?jù)財政部公開的最新消息顯示,2010年財政部的工作要點將是適時出臺資源稅改革方案,此舉是為了促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
其實,對于資源稅改革已經(jīng)爭議了許久,若按照許多專家的意見早就應該推出資源稅改革了。尤其是在兩會期間,資源稅改革這一問題一度成為代表和委員們高度關(guān)注的話題,盡快推出的呼聲頗高。
之所以各方專家紛紛呼吁這一稅制改革的盡快出臺,其關(guān)鍵在于哥本哈根會議之后,在全球低碳經(jīng)濟的背景下,能源節(jié)約與環(huán)境保護問題已經(jīng)成為當今我國乃至世界面臨且迫切需要解決的重要課題。
環(huán)境和資源壓力不斷加劇
就在今年,一場罕見的特大旱災肆虐著大西南,牽動著全國人民的心。
實際上,長期以來,西南地區(qū)的水資源都很豐富,不僅降水豐沛,植被茂盛,而且有長江、金沙江、岷江、沱江、烏江、漢水、瀾滄江、怒江等大江大河,
本來是不缺水的,但由于近代以來水環(huán)境的變遷和環(huán)境污染,西南地區(qū)水體穩(wěn)定性越來越差,最突出的矛盾是,雨季和旱季水量起伏增大,水土流失日益嚴重,水旱災害頻繁發(fā)生,多雨時水滿為害,一遇到干旱就缺水成災。
而水是我們生命之源,西南的這一場大旱不僅將加劇水資源的銳減,還將直接影響長江下游的用水環(huán)境。
據(jù)一組數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災害造成的農(nóng)作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經(jīng)濟損失相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%。
可以說,環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞等問題已經(jīng)成為不可回避的問題,當然,對于環(huán)境保護方面,我國政府也給予了高度重視,迄今為止已頒布實施了與生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的法律如《環(huán)境保護法》、《土地管理法》、《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》等。
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