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“中國是海洋大國,我們在重視‘陸上環(huán)保’的同時也要重視‘海上環(huán)保’。”全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全3月13日對記者說,當前中國海洋生態(tài)環(huán)境面臨的壓力不斷增加,破壞生態(tài)事件時有發(fā)生。他建議盡快完善海洋生態(tài)損害賠償制度,加大海洋保護區(qū)的建設和管理力度。
中國近岸海域具有十分典型的海洋生態(tài)系統(tǒng),擁有多種珍稀瀕危物種,還有各類珍貴的海洋自然遺跡。張全代表說,近年來,中國出現(xiàn)了一系列海洋生態(tài)環(huán)境問題,一些海洋開發(fā)活動導致海洋環(huán)境突發(fā)事件,加劇了海洋污染和生態(tài)破壞的嚴峻形勢。
“中國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定,對破壞海洋生態(tài)的行為,職能部門可代表國家對責任者提出損害賠償要求。但是由于缺乏操作層面的法規(guī)規(guī)章和技術標準,國家索賠工作迄今不能全面有效地開展。”張全代表說,近年來浙江、山東、廣東等地在海洋生態(tài)損害補償賠償領域作出了積極探索,可將相關成熟機制上升為國家層面的法律法規(guī)。
張全代表在談到海洋保護區(qū)建設時說,到2015年和2020年,要分別使中國海洋保護區(qū)面積達到管轄海域面積的3%和5%。國際金融報