歐盟要求中國(guó)航企為碳排放交易體系（ETS，俗稱“碳稅”）提交碳排放數(shù)據(jù)的6月中旬時(shí)限將至，但中方并未妥協(xié)。

　　中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)在接受記者采訪時(shí)表示：“此次中國(guó)航企面臨50萬(wàn)歐元的罰款，實(shí)施難度特別大。主要原因是中國(guó)政府禁止國(guó)內(nèi)航企參加歐盟ETS，盡管壓力大，但中國(guó)航企仍會(huì)遵守國(guó)家規(guī)定。”

　　中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)航協(xié)）秘書(shū)長(zhǎng)魏振中此前表示，一旦歐盟對(duì)中國(guó)航空企業(yè)采取處罰措施，相信中國(guó)政府會(huì)迅速推出反制政策。中國(guó)航協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)柴海波則透露，中國(guó)航協(xié)希望，歐盟航空碳稅最好能推遲到2020年之后。

　　6月13日，記者多方聯(lián)系各個(gè)航企相關(guān)人員，均拒絕對(duì)此發(fā)表看法。

　　2012民航成本增至7.9億元

　　歐盟ETS對(duì)中國(guó)民航影響非常大。據(jù)歐盟數(shù)據(jù)測(cè)算，歐盟航空碳稅將使中國(guó)民航業(yè)2012年的成本增加7.9億元，到2020年時(shí)，年成本預(yù)計(jì)還將增加37億元，2012年至2020年共導(dǎo)致中國(guó)民航業(yè)成本增加179億元。

　　歐盟氣候行動(dòng)專員康妮·赫澤高曾宣稱，3月31日前，99%的航空公司都已按照歐盟的規(guī)定提交了2011年的飛行數(shù)據(jù)，其中包括美國(guó)、俄羅斯、日本等此前反對(duì)歐盟ETS的航空公司。僅有中國(guó)的8家和印度的2家航空公司沒(méi)有按期提交數(shù)據(jù)。赫澤高警告道，上述10家公司若不在6月中旬履行數(shù)據(jù)提交的要求，歐盟各國(guó)將會(huì)實(shí)施懲罰措施。

　　申正遠(yuǎn)對(duì)記者表示：“此次事件不管是對(duì)中國(guó)航空業(yè)還是歐盟航空業(yè)都有很大負(fù)面影響。對(duì)各航空公司的影響也特別大，會(huì)直接提高航空公司運(yùn)營(yíng)成本，據(jù)測(cè)算，歐盟航空碳稅將使2012年中國(guó)民航業(yè)成本增加至7.9億元。”

　　此前，歐盟曾為中國(guó)航企分配了大約60萬(wàn)噸至100萬(wàn)噸不等的免費(fèi)配額，但由于中國(guó)政府禁止國(guó)內(nèi)航企參加歐盟ETS，中國(guó)航企并未接受帶有免費(fèi)配額的碳排放賬戶。

　　航空業(yè)盈虧一線間

　　申正遠(yuǎn)表示：“此次事件解決之道：一，要求歐盟將航企碳減排時(shí)間延后，根據(jù)各國(guó)發(fā)展程度制定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)；二，通過(guò)國(guó)際民用航空組織，為減少全球航空公司碳排放量尋求一個(gè)全面的解決方案。”

　　據(jù)有媒體報(bào)道，在過(guò)去10年，航空公司共計(jì)實(shí)現(xiàn)收入4.6萬(wàn)億美元，也是世界上增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。但是在本世紀(jì)，整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)率即便在最好的時(shí)候也只有2.9%。航空業(yè)整體凈虧損高達(dá)160億美元。2012年預(yù)計(jì)航空業(yè)將實(shí)現(xiàn)收入6310億美元，利潤(rùn)為30億美元，凈利潤(rùn)率僅0.5%，且這一預(yù)測(cè)面臨嚴(yán)重的下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　國(guó)際航協(xié)理事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官湯彥麟曾在公開(kāi)場(chǎng)合預(yù)測(cè)，今年全球航空業(yè)將盈利30億美元，且這一預(yù)測(cè)面臨嚴(yán)重的下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　申正遠(yuǎn)認(rèn)為，中國(guó)完全可以反制，“要求歐盟各國(guó)按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提交碳排放數(shù)據(jù)，并征收碳排放稅。或者限制歐洲航空公司的飛行，禁止降落在中國(guó)境內(nèi)等措施。”