國家發(fā)改委主任徐紹史今天在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上說,2014年中央預(yù)算內(nèi)投資在投資結(jié)構(gòu)上要集中力量辦大事,重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目,主要投向棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)村民生建設(shè)、水利及中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程等。
徐紹史介紹了明年積極擴(kuò)大有效內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。在充分發(fā)掘消費(fèi)潛力方面,一要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)深化收入分配制度改革相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺,努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體收入;二要培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),加快發(fā)展信息消費(fèi)和養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi),例如,支持4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大綠色
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等;三要改善消費(fèi)環(huán)境,制定促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、城市物流配送等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
著力保持投資穩(wěn)定增長,明年在調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)、確定合理投向的同時(shí),要管好用好政府投資。明年,“十二五”確定的相當(dāng)一部分重大項(xiàng)目要上馬建設(shè),在建的也要加快進(jìn)度,會(huì)形成較大的資金需求。發(fā)展改革部門要把有限的資金用好、用出水平。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境,發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的杠桿作用,有效吸引釋放民間投資。
在努力拓展外需方面,一要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),積極發(fā)揮高鐵、核電、通訊等大型成套裝備對關(guān)聯(lián)行業(yè)和服務(wù)出口的帶動(dòng)作用,增加能源原材料以及國內(nèi)緊缺的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口;二要放寬外商投資市場準(zhǔn)入,繼續(xù)優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu);三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)境外投資,支持企業(yè)聯(lián)合走出去,引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去;四要積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
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